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第一节 文化产业（第3页）

日本对文化产业的界定比较严谨，包含了文化产品、文化服务和文化附加值三个层面，说明日本对文化市场化的重视。

文化产业目前已经成为日本经济发展的重要支柱产业，日本政府制定了大量的文化政策予以支持，“文化立国”

是日本政府的重要战略。

以上是主要国家及组织层面对文化产业的界定和认识，这些认识成果极为重要，因为它们直接关乎文化产业在不同国家和地区的实践发展，具有导向性作用。

除此之外，国外大批学者对文化产业的内涵也进行了研究，并在一定程度上影响着政府的决策。

相关的学者及其观点如下：

英国曼彻斯特大学贾斯廷·奥康纳（justinoconnor）认为“文化产业是指以经营符号性商品为主的那些活动，这些商品的基本经济价值源自它们的文化价值”

，并界定了16类传统的文化产业：包括“传统的”

文化产业——广播、电视、出版、唱片、设计、建筑、新媒体——和传统艺术、视觉艺术、手工艺、剧院、音乐厅、音乐会、演出、博物馆和画廊。

英国学者尼古拉斯·加纳姆（nicholasgarnham）认为“文化产业应是那些适用同类生产和组织模式如工业化的大企业等来生产和传播文化产品和文化服务的社会机构，这些机构生产和传播文化产品和文化服务。

如报纸、期刊和书籍的出版部门、影像公司、音乐出版部门等”

。

美国学者斯科特（allenj.scott）认为，文化产业是指基于娱乐、教育和信息等目的的服务产出和基于消费者特殊嗜好、自我肯定和社会展示等目的的人造产品的集合。

澳大利亚麦觉里大学教授、前国际文化经济学会主席大卫·索斯比（davidthrosby）认为，文化产业就是“在生产中包含创造性，凝结一定程度的知识产权并传递象征性意义的文化产品和服务”

。

可以看出，各国学者对文化产业的界定都不尽相同，但有关文化产业的一些核心内涵都得到了体现。

比如文化产业的商业价值、产业属性等基本上形成了统一的认识。

总体上，不管是官方还是学界，他们对文化产业概念的认识，主要是将文化产业定位在为社会提供文化产品和服务上，但有的强调工业化标准，有的强调创意和知识产权。

基于国外的发展现状，有学者认为国外文化产业的概念可以表述为：“凝结一定程度的知识产权，并传递象征性意义的创造性的文化产品和服务的生产、扩散、聚合体系”

。

（二）国内对文化产业内涵的界定

我国的文化产业与国外相比在理论和实践层面上都起步较晚，但是发展迅速。

1992年，国务院办公厅综合司编著的《重大战略决策——加强发展第三产业》一书中首次提出“文化产业”

一词。

1998年文化部文化产业司成立。

2000年，“文化产业”

首次在中央文件《**中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出。

2002年党的**报告首次把“文化产业”

与“文化事业”

区分开来，并制定了一系列推动文化产业发展的政策。

自此之后，我国的文化产业进入了有序、快速的发展期。

在内涵界定上，2003年9月，中国文化部制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》，将文化产业界定为：“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。

文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。”

2004年，国家统计局在《〈文化及相关产业分类〉编制说明》中对文化产业的界定是：“为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。

其范围包括提供文化产品（如图书、音像制品等）、文化传播服务（如广播电视、文艺表演、博物馆等）和文化休闲娱乐（如游览景区服务、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动等）活动，他们构成文化产业的主体；同时，还包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品（如工艺品等）的生产和销售活动，他们构成文化产业的补充。”

从中可以发现，我国政府对文化产业的界定是在与文化事业的分离中确立的，它从市场和产业的层面满足公众的文化消费需求。

这一分离很好地体现出我国政府对文化产业的辩证认识。

文化产业的发展毫无疑问可以拉动经济的快速增长，并使文化产品和服务迅速进入大众消费。