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第八十章 帝国制度改革（第2页）

其首长名称为农林水产大臣。

农林水产省所管辖范围涵括农业畜产业、林业、水产业、食品安全、食物稳定供应、振兴农村。

食品安全则由内阁府食品安全委员会、厚生劳动省医药食品局所管理的。

9、经济产业省

负责提高民间经济活力，使对外经济关系顺利发展，确保经济与产业得到发展。

使矿物资源及能源的供应稳定而且保持效率。

10、防卫省

主要掌管国防相关事务。

二、议会

1、上议院

上院成员包括宗教贵族和世俗贵族。

上院的主要职能与立法有关只有非世袭的贵族（rage）才能自动获得上院的席位），而世袭贵族中除纹章院院长（earlmarshal）和掌礼大臣（lordgreatchamberlain）外的90个席位则必须通过贵族间的互选产生。

“非世袭贵族”

又称“一代贵族”

，都是因为对国家或社会有特殊贡献才获得爵位的。

由世袭贵族们互选产生的代表因传统贵族政治贯有的见识、能力、荣誉感，大致也具有“一代贵族”

的“贤达”

能力。

，上院是审判贵族重罪的地方，下院弹劾议员或内阁成员时，也交由上院审处，

上议院不可延迟任何金钱议案（在下议院发言人的观点里，是仅关于国家税收或公共基金的法案）超过一个月。

其次，上议院不可延迟大部分其他公共议案超过两个国会会议的时间或超过一个历年。

但这些的规定只适用于产生自下议院的立法议案。

再者，若议案要被推延超过一个五年的国会任期的，必须得到上议院的同意。

2、下议院

市选议员和镇选议员组成下议院，关于下议院被赋予财政范围内的事务的至上权。

只有下议院才可以提出关于税务和供应的议案。

而且，下议院通过的供应议案是免受上议院修改。

再者，上议院是被禁止以修改议案的方式来加入关于税务或供应的规定的，但下议院通常都放弃其特权并允许上议院作出包含财政内容的立法修改。

上议院也不会反对政府在先前上任时允诺过的立法。

三、解决财政危机的办法

为了解决帝国的财政危机，创造性的发行国债和公债。

在法律中明确规定﹕

（一）公债

公债：公债是指的是政府为筹措财政资金。

凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。

公债是政府依据认用原则获取财政收入的一种特定方式，是一种特殊的财政活动。