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第28章（第1页）

唐朝廷开始用&ldo;弓广骑&rdo;和&ldo;长征健儿&rdo;这样的募兵制来取代府兵制。

杜牧曾在所著《原十六卫》一书中痛斥唐玄宗、张说君臣废府兵兴骑的失策。

他说：&ldo;至于开元末，愚儒奏章曰：&rso;&lso;天下文胜矣，请罢府兵，&rso;&lso;诏曰：&rso;&lso;可。

&rso;&lso;武夫奏章曰：&rso;&lso;天下力强矣，请搏四夷&rso;&lso;，诏曰：&rso;&lso;可。

&rso;&lso;于是府兵内铲，边兵外作。

&rdo;他对于府兵制的废止非常惋惜，认为这是开藩镇割据之端。

府兵制的难以维系更多的是缺少其他兵制的补充，并不代表它完全失去了作用。

本来兵力最为雄厚的关中地区便逐渐空虚起来，而边疆地区的实力开始迅速增长，外重内轻的军事局面形成，为安史之乱的爆发埋下了伏笔。

而在初唐时期，&ldo;举天下不敌关中，居重驭轻之意明矣&rdo;（陆敬舆语）。

府兵制在贞观年间所发挥的积极影响是不可替代的。

形势变化，其作用也不可同日而语。

唐朝军队能够在横扫西域、击败突厥，以及后来的多次战争中取得胜利，府兵制有不小的功劳。

唐代的府兵是世兵，职业军人，和汉朝缺乏训练的农民军不同。

众所周知，全民皆兵，生产工具就是战斗工具，生活就是战斗，这是游牧民族战斗力强的重要因素。

唐代利用世袭职业军人的大量训练，造就出战力更强的农民兵，在相当程度上抵消了游牧民族的优势。

简单地可以这样解释，战时为兵，平时为民，战争和生产同时抓，两个都不误。

这和满清的八旗制度相类似。

范文澜评价过府兵制：&ldo;府兵制的抽兵法，对生产的影响不大，又有全国保卫朝廷和防守边镇的意义，民众服兵役的劳苦也比较均平，在贞观时期，府兵制是一种好的兵制。

&rdo;

唐太宗时府兵制以均田制为基础，达到了比较完善的地步。

政府将农民按贫富分为九等，六等以上的农民，每三丁选一丁为府兵。

二十岁开始服役，到六十岁才免役。

唐太宗时，全国分置634个折冲府，均由十二卫和东宫六率分领。

府分三等：上府兵1200；中府兵1000；下府兵800。

每府最高长官为折冲都尉。

府兵除出征与轮流卫戍外，其余时间均居家种田；农闲时接受军事训练，由折冲都尉统率教习攻战之术。

遇到有战事发生，府兵由中央临时任命将领统兵出征，战事结束，兵士散于府，将领归于朝，平时每年须轮流宿卫京师，还需定期镇戍边疆。

府兵的任务，最主要的一项是到京城宿卫，多由距京城较近的关内、河南、河东诸道府兵担任，这几道府兵兵额已占全国府兵总数的三分之二以上。

其职责除宿卫宫禁外，还充当诸王府、各官府及京城警卫巡察等治安之责。