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大蒙古国的基本军事单位和行政单位是千户。
成吉思汗在1204年,出征乃蛮前建立的千户制的基础上,将全蒙古的百姓划为九十五千尸,任命八十八人为干户长,其中有三入分别辖二千户、三千户和五千户。
大多数千户由被打乱的不同部落的人混合组成,特别是原来人铰众多的泰赤乌、塔塔儿、克烈、乃蛮、篾儿乞等部,在破成吉思汗征服后,都被拆散划入各个千户中去。
有的干户,是由成吉思汗的将领们在战争中各自掳掠的百姓组成的,成吉思汗即任命这些将领为千户长,也有的干户,是在成吉思汗允许下,由一些功劳卓著,但未曾掳掠百姓的将领们,自行收集来的百姓组成的,或者由成吉思汗下令从其他那颜所属的百姓中征调而组成的。
以这种方式组成的千户,进一步打破了旧的氏族制度使便许多部落的界限从此泯灭,有利于蒙古民族的形成与发展。
还有少数千户由同族结合而成。
汪古部首领阿剌兀思剔吉忽里不肯帮助乃蛮,反而主动率部降服,因此成吉思汗命他继续统辖由本部人组成的五千户。
弘吉剌部的按陈驸马,成吉思汗岳父德薛禅之子,亦乞列思部的孛秃驸马,成专思汗的妹夫,因为和成吉思汗有姻亲关系,所以他们也都仍旧统辖本部人组成的千户,按陈管弘吉剌部三干户,孛秃管亦乞列思部二干户。
这些入都可以任命自己的族人为千户那颜,只是要经过成吉思汗的批准,还有的功臣也被准许统率本部人马,如木华黎即被成吉思汗授予全部札刺亦儿军队。
千户下面是百户、十户、设置百户长.十户长进行管理。
所有的蒙古百姓都被纳入千户制之中。
在指定的牧地上屯聚牧养,&ldo;人们只能留在指定的百户、千户或十户内,不得转移到另一单位去,也不得到别的地方寻求庇护。
违反这项命令,迁移者要当着军士破处死,收容者也要受严惩。
他们是牧民,是社会生产的承担者,他们必须向统治者提供各种实物贡赋。
他们同时也是军人,所有的成年男子都必须服兵役,他门要自备马匹、武器和粮草,随时应召入伍。
千户那颜是世袭的领主、他门在自己管辖的范围内,窜握着分配牧地、征收贡赋、差派徭役和统领军队的权力,拥肓大量财富和奴隶。
千户长大多是功劳卓著的成吉思汗的那可儿,成吉思汗即位后,使他们跻身于高踞牧民之上的统治者行列。
千户长之上还有万户长,成吉思汗任命了五个万户长,由五个重要的千户长来担任。
万户长只是军事统帅。
那颜阶级是成吉思汗统冶蒙古人民的支柱,然而无论其地位如何尊崇、他们都是成吉思汗&ldo;黄金家族&rdo;的臣仆,是被委任管理百姓的地方军政官员,黄金家族指成吉思汗和他的亲族,包括应吉思汗和他的诸子、诸弟各支宗王,他们组成了蒙古国的最高红统治集团。
他们可以完全支配属于自己的百姓和各级那颜。
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