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第89章（第1页）

伊斯坦布尔阿尤布区街景

1995年12月，繁荣党在大选中胜出，赢得214的选票和大国民议会下院158个席位，伊斯兰政党首次成为土耳其大国民议会的第一大党。

持中右翼立场的祖国党和正确道路党分别获得197的选票及大国民议会下院132个席位和192的选票及大国民议会下院135个席位，持中左翼立场的民主左翼党和共和人民党分别获得146的选票及大国民议会下院76个席位和107的选票及大国民议会下院49个席位，成为大国民议会中的少数党。

繁荣党尽管在大选中胜出，然而缺乏单独组阁所必需的议会席位。

包括军方、司法机构在内的土耳其政坛的世俗阵营极力阻止繁荣党进入内阁，于1996年3月推动占据大国民议会135个席位的正确道路党和占据大国民议会132个席位的祖国党以及占据大国民议会76个席位的民主左翼党组成联合政府，繁荣党成为议会主要反对党。

祖国党与正确道路党通过谈判协商，组成联合政府。

双方约定，祖国党主席马苏德&iddot;耶尔马兹（suty?laz，又译梅苏特&iddot;耶尔马兹，1947‐）首先出任内阁总理，至1997年1月由正确道路党主席塔恩苏&iddot;齐莱尔（tansu&edil;iller，又译坦苏&iddot;奇莱尔，1946‐）接任总理职务。

1996年6月，由于祖国党与正确道路党分歧不断，祖国党主席马苏德&iddot;耶尔马兹与正确道路党主席塔恩苏&iddot;齐莱尔之间相互攻击，联合政府解体，于是繁荣党与正确道路党组成联合政府，繁荣党主席内切梅廷&iddot;埃尔巴坎出任总理。

繁荣党作为执政党，在经济方面延续厄扎尔时代的基本框架，坚持市场经济体制，继续推进私有化的改革进程，致力于改善民众的物质生活。

在外交方面，繁荣党奉行疏远西方和亲伊斯兰世界的外交政策，与沙特阿拉伯、利比亚、伊朗交好。

内切梅廷&iddot;埃尔巴坎打破土耳其历届总理以美国作为首次外访对象的惯例，出任总理后首先访问伊朗、巴基斯坦、新加坡、马来西亚和印度尼西亚，继而访问埃及、利比亚和尼日利亚。

1996年8月，内切梅廷&iddot;埃尔巴坎在出任总理6周后，首次外访选择伊朗，签署为期22年和从伊朗进口230亿美元天然气的协议，倡议召开土耳其、伊朗、叙利亚、伊拉克四国首脑峰会，讨论地区合作。

内切梅廷&iddot;埃尔巴坎还委派司法部长和教育部长访问伊拉克，重修土伊关系，促进两国之间的贸易往来，重新开通两国之间的石油管道。

内切梅廷&iddot;埃尔巴坎在出任总理后，邀请巴勒斯坦伊斯兰抵抗组织哈马斯（islaicresistanceovent，haas）、埃及穆斯林兄弟会和阿尔及利亚伊斯兰拯救阵线代表出席繁荣党会议。

埃及总统穆巴拉克在访问土耳其期间，就埃尔巴坎邀请埃及穆斯林兄弟会成员的举动，对于埃尔巴坎干涉埃及内政表示关切。

1996年12月，内切梅廷&iddot;埃尔巴坎领导的内阁试图与伊朗签署军事合作协议，遭到土耳其军方的抵制，未果。

在内政方面，埃尔巴坎内阁试图取消禁止在大学校园和政府机构的女性披戴头巾的法令，建议在伊斯坦布尔象征凯末尔主义的塔克西姆广场建造清真寺，呼吁重建司法体制和实行包括伊斯兰教法在内的多元法律体系，引起世俗势力和军方的强烈不满。

1997年1月，埃尔巴坎邀请多名苏非教团领袖在总理府共进斋月晚餐。

随后，内阁通过法令，调整斋月期间的工作时间，以便于穆斯林履行斋戒的宗教义务。

同月，时任安卡拉市辛坎区长的繁荣党成员贝吉尔&iddot;伊尔迪兹组织集会，要求实施伊斯兰教法，张贴巴勒斯坦哈马斯和黎巴嫩真主党领导人画像。

随后，土耳其军方出面干涉，拘捕贝吉尔&iddot;伊尔迪兹。

塔克西姆广场共和国纪念碑

1996年10月，在伊斯坦布尔召开的伊斯兰国家会议上，内切梅廷&iddot;埃尔巴坎提出组建&ldo;穆斯林八国集团&rdo;的设想，呼吁土耳其、伊朗、巴基斯坦、孟加拉、马来西亚、印度尼西亚、埃及、尼日利亚八国之间进一步密切经济协作，强化伊斯兰世界的团结，抗衡西方七国集团。

同年11月，&ldo;八国集团&rdo;宣布成立，秘书处设在伊斯坦布尔。

1997年6月，尽管面对世俗主义的巨大压力，八国集团峰会在伊斯坦布尔如期召开。

内切梅廷&iddot;埃尔巴坎表示，西方国家在苏联解体后延续冷战思维，将伊斯兰教视为新的对立面，而不是致力于实现世界和平，八国集团的宗旨则是消除冷战思维和推动和平进程。

八国集团的目标是：要和平，不要战争；要对话，不要冲突；要公平正义，不要双重标准；要平等，不要特权；要合作，不要剥削；要人权、自由和民主，不要压迫和颠覆。

长期以来，军方扮演着左右土耳其政治舞台的重要力量，恪守凯末尔主义的基本原则。

1960年、1971年和1980年的3次军事政变，体现出军方干预政治生活的巨大影响力。

军方操纵下制定的1982年宪法，规定了军方享有的特权地位，提供了军方干预政府和发挥政治影响的法理依据。

退役将领出任总统成为惯例，总统主持的国家安全会议和总统任命的宪法法院，是维护军方特权地位、制约多党制议会和民选政府、监督社会的重要国家权力机构。

此外，在正式国务活动的礼宾排序中，武装部队总参谋长通常排在总统、议长、总理之后，位居第四，军方地位由此可见。

国家安全会议是1980年军方政变的产物，根据1982年宪法的相关条款设立，成员包括5名文职人员即总统、总理、国防部长、内务部长、外交部长和5名军方将领即总参谋长、陆军司令、空军司令、海军司令、宪兵司令。

1982年宪法规定，内阁会议应优先考虑国家安全会议的事关国家安全、领土主权和社会稳定的相关决议。