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第88章（第1页）

必须留意的是，从这个原则可以看出一种态度，那就是并不只针对其他国家的战争受害者不赔偿，而是不管是否拥有日本国籍，基本上都无碍于此原则的贯彻执行。

只不过没有日本国籍的人，更容易被排除在&ldo;慰劳&rdo;&ldo;医疗保障&rdo;的适用范畴之外，说穿了，就是这么回事。

有一种论调说，日本一直不愿面对亚洲的战争受害者，但这并不意味着日本政府对拥有日本国籍的战争受害者就会给予充分赔偿。

如果有人认为上述原则只适用于其他国家的战争受害者，那可能是因为，这些人对日本政府提供国内战争被害者的赔偿认知不清。

如众所见，一九八八年对西伯利亚拘留者们的&ldo;慰问&rdo;，可说之后也为其他国家的战争受害者，塑造了一个如何应对处理的原型。

政府另外成立一个&ldo;和平祈愿特别基金&rdo;，通过由该基金会支付慰问金的形式来处理，稍后的&ldo;为了女性的亚洲和平国民基金&rdo;便与此非常类似。

以下概略地说明，曾遭苏联拘留的日本人如何展开赔偿要求运动的过程。

遭拘留者的赔偿要求运动，其实早在战后便已展开。

但根据一九五六年《日苏和平条约》，日本政府放弃对苏联的赔偿请求权。

包括与韩国政府于一九六五年达成的《日韩基本条约》，以及在其他亚洲诸国一连串的邦交恢复谈判上，都放弃对日的赔偿请求权，同样地，日本政府也放弃了对苏联的赔偿请求权。

因此，在西伯利亚遭拘留的人，从一九八〇年代开始，对日本政府发起要求支付劳动工资的运动。

这项要求的依据在于，国家有义务支付军人生活费与薪资，即便成为俘虏，依照国际惯例，俘虏所属国的政府仍须负担他们的生活费用与薪资。

一九四九年，依据《日内瓦公约》（第三条，日本于一九五三年批准），俘虏的劳动工资，依照俘虏国发给的劳动证明书，须由俘虏所属国支付。

实际上日本政府对于南方战线遭美国、英国、荷兰、澳大利亚等国俘虏的日本人，其付出的劳力，在战后都已发放全部工资。

可是苏联即便提供了劳动证明书，日本政府却未对遭苏联拘留者发放相对应的工资。

一九八一年&ldo;全国拘留者赔偿协议会&rdo;（日文原文&ldo;全国抑留者补偿协议会&rdo;，简称&ldo;全抑协&rdo;，以下简称照用日文原文）的原告二十六人，在东京地方法院对国家发起&ldo;偿付未发放的劳动薪资&rdo;的诉讼，但东京地方法院于一九八九年判决原告败诉。

判决理由是，原告大部分都在国家批准《日内瓦公约》之前回国，所以不适用于该条约，而且&ldo;原告提出的损害，系国民应共同忍受之战争受害&rdo;。

对此，&ldo;全抑协&rdo;于一九九一年戈尔巴乔夫访日时，要求发放劳动证明书。

一九九三年访日的叶利钦总统也发表&ldo;我代表俄国政府、国民，对此种非人道行为表示道歉&rdo;的论述，之后发放了劳动证明书。

[8]

苏联解体后，从苏方公文档案中可以找出，日本即将战败之前曾经与苏交涉，由日本政府与关东军提议，将日本俘虏供作苏联劳役的资料。