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1913年,国民党发动的二次革命失败,阎锡山虽在这次革命中袖手旁观,但因他是同盟会员出身,袁世凯也不轻易放过,便三次传见阎锡山,想寻机剪除。
但阎锡山每次都俯首恭顺,故作庸碌、懦弱和畏惧的样子,使袁世凯认为他没有反骨,不仅没有撤他的职,还封他为&ldo;同武将军&rdo;。
此时,阎锡山已完全卖身投靠袁世凯,完全背叛了孙中山。
但是在表面上,他对革命的旗号既不举起,也不放下,而是见机行事。
1915年,袁世凯要实行称帝,阎锡山亦投其所好,向袁密奏&ldo;国本大计&rdo;,倡议&ldo;废共和而行帝制,以帝制而行宪政&rdo;,得到袁世凯的赏识。
之后,他又争先请愿,接连三次电请袁世凯登基称帝。
后来,蔡锷等组织护国军讨袁,他立即致电指责其为&ldo;破坏大局,不顾国家&rdo;,阎锡山的所为,甚得袁世凯的欢心,袁一即帝位,便封他为一等侯。
1916年6月6日,袁世凯死去。
阎锡山认为再无畏惧之人,于是,不择手段,要独揽山西军政大权。
他先以&ldo;独断军事&rdo;等罪名,将与他一起发动辛亥太原起义的黄国良撤去旅长之职,后又把他赶出山西。
又将曾利用来联络袁世凯的晋南镇使董崇仁撤职。
继而逼令曾在阎出走包头时出过大力的晋北镇守使孔庚交出军权。
阎锡山在借故铲除异己的同时,把自己的亲信都安插到军队之中。
收回军权后,他又策划夺取行政权,唆使省议会和督军团会议相继赶走省长沈铭昌及继任孙发绪,自己乘机兼任省长。
阎锡山虽然夺取了山西军政大权,但没有北京政府的正式任命,总是不大放心。
于是,他便多方接近和讨好当时的手握大权的国务总理段祺瑞。
在&ldo;府院之争&rdo;和张勋复辟中,他都站在段祺瑞一边。
因此,1917年张勋复辟失败,段祺瑞重新上台后,段祺瑞政府任命阎锡山为山西省督军兼省长。
从此,山西的军政大权就集中阎锡山的一身了。
阎锡山总揽军政大权后,在山西实行政治扩张,提出&ldo;保境安民&rdo;的口号,实质是推行军国主义式的&ldo;用民政治&rdo;,以武力加强对人民的统治。
为了达到这一目的,他进行大规模的扩军。
晋军初建于1912年。
当时阎锡山从包头返回太原后,组建军队为一个师,师辖两个旅,旅辖两个团。
另有直辖炮兵一个团,骑兵一个团。
1914年,阎锡山派孔庚率部参加了袁世凯的&ldo;征蒙&rdo;行动。
事平后孔庚师留驻包头。
由于孔庚原为吴禄贞的部下,且在部队中不断安插自己的亲信,所以为阎锡山所不容,乃暗中操纵张培梅、张树帜等发动兵变。
1914年6月1日夜,变兵几十人闯入孔庚的办公室、寝室,开枪射击。
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