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第25章 风乍起三（第2页）

韩忠彦笑道：那臣就恭敬不如从命了。

宗泽进来后，向赵佶和韩忠彦行礼后，赵佶问道：宗泽，可知道为什么召你来？宗泽说道：小臣实在是不知。

看着这个现在还非常青涩的官员，二十年后却成为大宋的柱石，赵佶笑道：有人向吾举荐你，说你胸有韬略，可资文武之用。

故而召卿前来。

宗泽谦逊的说道：臣不过一庸碌之人也，当不得如此夸赞。

赵佶笑道：卿不必过谦，吾既然召卿前来，就是要听听卿的高论，宗泽，今日就你我和韩相，有什么事都可以讲来，你怎么看我大宋的处境。

宗泽说道：官家既然问了，那臣就斗胆说了。

赵佶说道：今日卿畅所欲言，吾都不以为罪。

宗泽说道：臣以为，我大宋目前的处境是看似花团锦簇，烈火烹油，实则危机四伏。

韩忠彦眉头一皱，说道：宗泽，就事论事即可，休要危言耸听。

赵佶笑着摆摆手说道：韩相且放胆，就让他说。

宗泽拱拱手继续说道：官家、韩相，以内外形势论，我大宋并无多大劣势，自平夏城大战后，西贼被重创，失去了横山、天都山之险，而今攻守易位，只需遣一老成持重之将，徐徐图之，消灭西贼，收复银夏非难事也！

契丹自澶渊之盟以来，两国交好近百年，未有战事，且契丹屡有政变，自顾不暇，先有耶律重元之乱，后有耶律乙辛之祸，国力大损，目下只不过徒有其表而已。

宗泽顿了一下继续说道：至于交趾、大理等国，不足为虑。

故而我大宋目前并无什么外忧，可虑的是内祸。

赵佶说道：宗卿继续说下去。

宗泽说道：可是相比于外患，我朝内忧更甚。

官家、韩相，下官在州县久矣。

我大宋祖宗之法，不抑兼并，故而国朝地主辈出，官户、形势户所占田地日益增加，百姓所有之田日益减少，富者田联阡陌，贫者无立锥之地。

贫民不得已沦为佃农，既无积蓄，又无产业，一遇灾荒，即成流民，流民日多，结伙为盗。

而朝廷却由于税收减少，地方州县困顿，无力剿灭匪患，盗匪做大，商贸不通，而官府财源枯竭，根本无力剿灭盗匪，只能任由做大，国朝禁军缺额，厢军又不堪用，此诚大患也！

山东、河北诸路，流民遍地，盗匪四起，若不善加处置，必生大乱矣！

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赵佶心里赞叹，果然是名臣，北宋末年的种种乱象被宗泽言中了，实际上徽宗后期就是如此，所谓梁山好汉，实际上不过是一群盗匪罢了，但是官府却屡剿不绝，最后还是海州知州张叔夜将其讨平，方腊之乱更是将大宋的虚弱暴露无疑，东南诸路的禁军、厢军形同虚设，不得已只能调动西军千里跋涉平定方腊，而西军从讨方腊开始，进而伐辽，救汴京，解太原之围，终于一点点消磨在历史中，赵佶问道：韩相怎么看？

韩忠彦说道：国朝积弊已久，非数年之功可以扭转，不过宗泽所言确有几分道理，只是可有解决之法？赵佶笑道：韩相宰执重臣，今日是要考校宗泽吗？那宗泽你就说说吧。

宗泽拱手说道：官家，韩相，此事的关键还在于让百姓有恒产，有恒产者有恒心，一来是抑制兼并，国朝还是要以方田均税法为准，对拥有田产多的要课以重税，同时还要防止官户、形势户转嫁税款于佃农，二就是大力开荒，银夏之地，塞上江南，一旦为我所有，可以分给无地的流民，减少流民，还有荆湖北路、京西南路、江南西路地势平坦，又有大片荒地尚未开垦，官家应当将山东、河北的流民安置去，分给土地、农具。

同时在北方诸路，填补禁军、厢军缺额，对盗匪痛加剿灭，肃清匪患，通畅商路，才能保证国朝收入，还要严厉打击私盐等项，确保盐税。

赵佶点点头，心里想着不愧是名臣，既能看出问题，又能提出解决问题的办法，确是比那些只会挑刺高喊祖宗之法的人高出一大截，赵佶问道：韩相可还满意？韩忠彦笑道：官家，仓促之间能想到这许多已是相当不错了，宗泽所言移民荆湖之事，之前政事堂就一直在做，荆湖路地势平坦，水网纵横，假以时日必能成为鱼米之乡，只是此处瘴气蚊虫遍布，北方流民难以适应，疫病流行，目前只在江陵府附近的地势稍高处开荒，还不能大规模移民。

赵佶想到，江汉平原是日后重要的产粮区，明清时就有湖广孰，天下足的说法，还可以安置北方的失地流民，不至于激起民变，中国的百姓多善良啊，只要有土地，还能活得下去，就决计不会造反的，千年的岁月刻在中华民族血液里的就是忍耐。

赵佶说道：目下北方流民遍地，此事已经迫在眉睫了，令翰林医官院想办法，看能不能做出成药，预防水土不服，同时令荆湖北路州县军监统计管内适宜开荒之处，先从山东迁移部分流民，朝廷给行粮、种子、路费、农具，再照禁军例愿迁移到荆湖北路的每家给三十贯安家，开荒之地，三年免征。

此事甚为要紧，韩相要放在心上。