丝瓜小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第82章（第2页）

内三院、都察院官员也纳入考核对象。

八旗驻防官员任职三年后也要考核。

他们第一次考核是崇德元年（1636），经过考核，根据表现平定是否称职，然后陟黜。

入关后清朝对官吏的考核承袭明制，采取京察、大计2法。

顺治二年开始大计，考核外官，3年一次；九年五月决定以京察考核京官，六年一次，后来改为3年一次，实际开始以京察考核京官是十年四月。

京察、大计都是考核才（才干）、守（操守）、政（政务）和年（年龄、健康）4方面。

每个方面有3项，才有长、平、短，守有廉、平、贪，政有勤、平、怠，年有青、中、老。

根据《清仁宗实录》十七年记载，嘉庆十六年大计，下面是浙江和云南大计结果：浙江卓异官11员，年老官7员，有病官员1名，才力不及2员，浮躁官1名；云南卓异10员，不谨官2员，年老官4员，有病官2员，才力不足官2员，浮躁官2员。

大计的考核有两种。

县、府、州、道、司考核下属，造册报督抚，督抚复核，写出考评语，送吏部复核。

布政使、按察使则由督抚出具考评语送吏部。

吏部复核后上报皇帝。

大计有卓异与供职两等。

京察，形式有三：一、三品以上的大臣，首先自陈，吏部填写履历列题，报告皇帝。

督抚也作为京察对象。

他们与尚书、侍郎、左都御史、副都御史被放在不同的册子里上报。

三品以下的官员，如京堂、内阁侍读学士、翰林院侍读学士、侍讲学士、左右春坊与庶子等与皇帝比较亲近的官员，由吏部填写履历报皇帝，由皇帝引见。

四品以下的官员，如翰詹、科道、司官、小京官等，由各衙门考核，吏部与大学士、都察院、京畿道对他们进行复核，评出等第，上报皇帝。

京察有三等：一等称职，二等勤职，三等为供职。

官员根据等级升级、保留职务或降职。

任用外国人

任用外国人是清朝的一贯政策，但晚清与清初有较大的不同。

清初使用的外国人少，供职的部门比较单一。

被任用的外国人中最著名的是汤若望与南怀仁。

汤若望是德国人，天主教传教士。

明万历四十七年（1619）来华，善天文，编成《崇祯历书》。

顺治元年向清朝赠送浑天仪、太阳象限仪、望远镜。

次年整理成《时宪历》，任钦天监正。

康熙三年由于杨光先诬告下狱。

南怀仁（1622－1688），比利时人，天主教耶稣会教士。

善历法。

康熙三年由于杨光先诬告与汤若望同时下狱。

康熙七年十二月，南怀仁奏言所颁民历与天象不合。

负责天文的官员通过会议、测验认为所奏是实，而南怀仁的历算合符实际，康熙帝便以他为监副，废杨光正旧法，用南怀仁新法。

九年，南怀仁要求改造观象台仪器，康熙帝同意他的建议，并升他为监正。