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陈济怀并不是什么海防专家,也从没有过与水师相关的经历。
因此,在他所写的《筹建海防书》中,一定会存在一些局限性。
甚至在一些海军技术的用词和理解上,也并不准确。
但这并不妨碍他,站在一国战略的高度,来看待海防问题。
在此时的大清国内,能做到这一点的人,绝对是凤毛麟角。
他指出,海防不是仅仅限于海疆的防御,而应着眼于海上。
当今世界,在贸易、交通、交流等各方面,全仰仗海路。
为了维护海路上的利益,水师就不能只停留在近岸,更要走向远洋。
放眼泰西,但凡可称为“列强”
之国,都有可远出大洋的舰队。
正是凭借于此,他们才能保护与自家相关的海路,进而威压只能株守海疆的弱国。
陈济怀提出的,要组建“铁战船十数只,快船数十只”
的水师规模,也是很超前的。
这完全是一支一流舰队的规模。
而且还是“先试造”
的。
在1860年代,正是铁甲舰诞生,并开始扩散的时期。
陈济怀所说的“铁战船”
,就是指这类,将在未来几十年内统治大洋的海上重器。
而他说的“快船”
,指的是当时的二等战舰、巡航舰等,也是未来的巡洋舰的前身。
这两种战舰,都是当时列国海军的主力舰种。
可见在陈济怀心中,水师的起点目标,是很高的。
在陈济方看来,这份类似海防建设纲要的文件,是非常有价值的。
陈济怀在文中提到的一些思路,也很有见地。
比如,要注重海防人才的培养,这一点甚至应优先于对装备的取得。
再如,要在船舰装备方面,进行长期连续的投入,以保证能跟上世界技术的发展。
又如,在获取船舰武备时,要注意购与造相结合。
前期可以外购为优,以便于迅速获得先进的装备。
后期则应以自造为主,以确保权自我操。
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