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第46章（第1页）

二、与战斗装备配套发展的后勤装备我军在后勤装备落后于作战装备的情况下，应从法规上明确后勤要与作战装备配套发展的规定，在装备发展规划的制定上突出发展后勤保障装备，并在力量和经费上给予倾斜，重点把发展后勤自动化指挥器材和陆上运输工具的装甲化、履带化、大功率化，以及对海空军作战进行保障的现代化装备作为方向。

三、综合结构部队化的战役后勤编组未来战场&ldo;寻机保障&rdo;或&ldo;创机保障&rdo;均要求后勤具有综合保障能力和快速机动保障能力，编制体制应该适应这些要求。

综合结构部队化编组，就是把各种专业保障力量、勤务支援力量和后勤防卫力量，根据需要编成若干个具有综合保障能力的统一体。

这个统一体按连、营、团、旅部队化的形式组合起来。

具体说，就是使战区后勤分部所属野战兵站的结构和功能综合化，井建立具有综合保障能力和快速保障能力的后勤旅，集团军后勤临时配属若干个后勤团或兵站，野战兵站、后勤旅、后勤团所辖的各种保障、勤务支援、防卫部（分）队都采取连营为基本单位的积木式组合体、可视需要，通过临时改变所辖分队的数量、种类和比例，形成不同规模、不同类型、不同保障能力的保障体。

四、&ldo;贴近配置&rdo;的后勤部署&ldo;全程空袭&rdo;、&ldo;纵深打击&rdo;、&ldo;非线式作战&rdo;等作战方式的出现和现代高技术兵器、火器射程的不断延伸，使前后方的界限更加模糊，威胁程度的差异也愈来愈小。

因此后勤布置&ldo;靠后&rdo;的观念受到现实的挑战，而出现了越靠后，越远离作战部队越危险的情况，从后勤防卫角度看，贴近部队（在大规模杀防武器杀伤半径同时摧毁两个目标的范围之外）反而更安全。

而从&ldo;创机保障&rdo;上看，也是越靠近作战部队，越易协调行动和实施保障，距离的缩短，意味着时间的节省和机会的延长。

后勤在布置上应尽可能贴近作战部队，以便于更好地利用缩小空间差来缩小&ldo;寻机保障&rdo;和&ldo;创机保障&rdo;的时间差。

战役机动保障力量组织运用的几个问题李平恩刘远跃南争旗战役后勤机动保障力量是战区或战役方向内各军兵种后勤机动保障力量的统称。

从我军后勤发展的趋势看，战役机动保障力量，将成为未来作战保障部队取得胜利的精锐和&ldo;拳头&rdo;。

为此，只有认真研究和探索战役机动保障力量组织运用的方法及规律，才能有效地提高战役后勤的整体保障能力。

一、整体规划，专寓结合，着眼系统功能匹配与优化战役机动保障力量在组织运用上能否高效，受多种因素的制约，但最首要的是取决于编制体制结构的合理性和整体功能的匹配与优化。

系统论原理告诉我们，结构决定功能。

总体结构的合理，不仅能把后勤装备和后勤人员的作用充分发挥出来，而且还能对部队实施最有效的保障。

因此，在研究战役机动保障力量的组织运用问题时，首先必须从基本结构上去思考问题。

为适应现实国情、军情与未来战争需要的双向选择，我们认为，应建立区分层次，专寓结合的应急机动保障力量体系。

一是把目前构想的&ldo;预编&rdo;

和&ldo;寓于&rdo;的战役机动保障力量作为&ldo;预编型&rdo;使用。

二是在重点战区和方向，专门建立&ldo;作战型&rdo;保障力量。

尤其是在主要热点方向，视实战需要，建立各军兵种于一体的&ldo;作战型&rdo;机动保障力量，使我军真正有一支与高技术战争保障相适应，与作战部队相配套，具有整体机动快速保障能力的后勤&ldo;精锐&rdo;部队，并在总体上达到三军联合、整体联动、超越层次、快速保障的要求。

三军联合。

在战区或重点战役方向，统一规划三军的&ldo;作战型&rdo;机动保障力量建设，形成陆海空快速保障力量配套一体、统供与专供结合、机动保障力量与战役基本保障力量相结合、划区保障与建制保障结合的后勤联合保障体制。