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第43章（第1页）

战争爆发突然，军事行动快速，时间短促，对后勤快速反应、快速机动、快速保障的要求特别高，如果没有战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障显然是难以成功的。

特点之二是高立体。

由于高技术在军事领域的广泛应用，各种作战武器装备的分布高度将从水下、地（海）面、超低空、中低空、中高空直至大空，各种作战行动都将体现在地（海）面、空中乃至水下、太空力量的有机配合。

总之，陆、海、空、天、电&ldo;五维一体&rdo;，高、中、低结合的高立体作战已成为未来高技术局部战争的重要发展趋势之一。

特点之三是高强度。

由于高技术武器装备的大量投入和进行超常规作战，无疑增大了战役作战的难度和强度。

高技术、高强度的局部战争对后勤保障有着很强的依赖性，需要实施超强度的后勤保障。

第四个特点是高消耗。

在高技术局部战争中，其弹药、油料、食品、生活设施等消耗量日益增多，增大了后勤保障的负荷量。

因此，这就决定了战区战役后勤必须采取与之相适应的&ldo;立体机动&rdo;保障方式和手段，在未来高技术局部战争中，为我军应急机动作战部队提供适时而不间断的后勤保障。

二是贯彻新时期军事战略方针对加强后勤质量建设的总要求决定的。

后勤的根本任务就是从物质和技术两个方面保障军事战略的实现。

这就要求我军后勤建设的指导思想必须与此相适应，把立足点放在保障打赢高技术条件下的局部战争上，着眼点放在追踪世界最新科技成果，加快发展和更新后勤装备上，基本点放在既重视世界军队先进的后勤保障经验，又体现我军战役后勤保障的优良传统上，从而建立起适合我国国情、军情的&ldo;中国式&rdo;的战役后勤保障模式。

随着经济发展和综合国力的增强，发展战区战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障能力，不仅是保障内容、方式和手段的重大变革，而是后勤保障体制、装备水平、综合保障能力的集中体现，是必然趋势，是战争发展规律的客观要求。

为了贯彻新时期军事战略方针，保障打赢未来高技术局部战争，对我军后勤质量建设提出了高标准和高要求，必须加快现代化建设进程，努力实现&ldo;保障有力&rdo;使战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障在高技术局部战争中不仅成为可能，而且要及早成为现实。

三是我国周边地理环境和后勤力量建设现状决定的。

我国边境线长，战场宽广，海域辽阔，周边&ldo;热点&rdo;地区地广人稀，经济技术落后，人力、物力资源贫乏，后勤&ldo;应急&rdo;筹措困难；漫长脆弱的交通运输线，受敌威胁大，易遭破坏，通往周边各边防站、哨所的纵横道路数量少、路况差，战时仅靠单一的陆路交通运输完成大量的前运后送保障任务十分繁重；周边战场地理环境恶劣，高原高寒区、山岳丛林区、戈壁沙漠区，都增大了后勤防卫的难度，后勤生存能力受到严重影响。

在这种特定的战场环境中，要完成保卫领土主权和海洋权益而进行的高技术局部战争战役后勤保障任务，其困难程度是可想而知的。

从战场后勤力量建设现状看，在保障&ldo;早打、大打、打核战争&rdo;和&ldo;放进来打&rdo;的思想指导下形成的&ldo;一线弱、二线空、三线远&rdo;的现状，很难适应未来高技术局部战争战役后勤保障不确定性和多变性的要求。

可见，高技术局部战争对战役后勤保障的要求又是急迫的、大量的，需要快速而有效的&ldo;立体机动&rdo;保障。

由此可见，&ldo;立体机动&rdo;保障在高技术局部战争战役后勤保障中的地位日益突出，大有取代以往相对固定的战役后勤保障之势，一幅雄伟壮观的战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障&ldo;蓝图&rdo;已展示在世人的面前。

二、强大的陆海空运输力量是战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障的可靠保

证在高技术局部战争中，战役后勤保障的&ldo;好球&rdo;，主要是看&ldo;立体机动&rdo;保障的成功与否，关键又在于强大的陆海空运输力量能否提供可靠的保证。

目前，我军陆海空运输力量存在的主要问题是：陆军有些部队装备车辆数量不足，多数车型老旧，服役时间长，技术状况差，重装部队缺乏运载装甲车辆和大型技术兵器的平板拖车，公路输送能力低，道路、桥梁、工程、技术修理、输油管线等保障设施和手段还比较落后；海军装备与世界先进国家相比，差距较大，特别是远离本土的作战能力比较弱，缺乏航空母舰和大型吨位的物资运输船、医院船等；空军空运部队缺乏大型运输机，只能运送轻装部队和轻型装备，远程空中作战，缺乏空中加油机，飞机数量较少，运力有限；同时，我军通信设备也比较落后，&ldo;动中通&rdo;仍是战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障中的老大难问题。

对于这些问题，我们如果不能从思想上有深刻的认识，引以重视，从根本上给予解决，在高技术局部战争中，战役后勤实施&ldo;立体机动&rdo;保障将成为一句空话。

&ldo;立体机动&rdo;保障是高技术局部战争制胜的物质基础，强有力的陆海空运输力量是战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障的中心环节。

因此，只有重视加强平时陆海空运输力量的建设，战时实施战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障才能灵敏、高效，在短时间内形成保障优势，以达成战略、战役之目的，夺取高技术局部战争战役作战决定性的胜利。

三、加强战区战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障力量建设势在必行海湾战争中，美军战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障的实践，使我们看到了高技术条件下局部战争战役后勤保障的发展趋势。

我国幅员辽阔，地大物博，总面积与美国差不多，但铁、公、水路、空中和管道五种运输方式的线路总长度只有美国的17；人口与印度差不多，而运输线路总长度只相当于印度的60％，公路密度只相当于印度的15；我国公路多为中低等级，高速公路刚刚起步；民用机场（含军民两用）的数量仅为印度的38％，加拿大的19％，巴西的10％，美国的2～3％，而且相当数量不能起降大型飞机。

加上我国交通发展不平衡，铁、公路分布呈东密西稀的状态，在边防线主要作战方向的某些地区甚至还不通公路。

这在捍卫我国领土主权和海洋权益不容侵犯的高技术局部战争中，战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障将受到我国交通状况的严重制约。

因此，我们认为，加强战区战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障力量的建设势在必行，刻不容缓。

建立战区战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障力量，是高技术局部战争战役后勤&ldo;应急&rdo;保障处难不惊、以&ldo;快&rdo;应&ldo;变&rdo;的最有效手段和物质基础，是实施快速、高效保障的&ldo;铁拳头&rdo;。

加强战区战役后勤&ldo;立体机动&rdo;保障力量建设，从目前的现状看，远距离保障能力虽然比较弱，但有较大的发展潜力，当前可从五个方面着手：一是加强战区战役后勤指挥自动化建设。

装备独立的后勤ci系统己成为可能，以保证战区战役后勤有专用渠道进行情报搜集、信息传输和指挥控制。

同时从编制法规上提高战役后勤首长的地位，即把战役军团后勤部长提高到与司、政首长同等的地位，或由战役军团副指挥员兼任后勤部长，以保证战役后勤指挥的高度统一和战时前、后方指挥的协调一致。

二是采取预编的形式组建战区空中运输飞行大队，并兼容战区民航。

借鉴外军经验，战区空中运输飞行大队可装备一定数量的中型运输机、武装直升机和重型运输直升机，平时寓于战区空军，战时由战区后勤或配属战役军团后勤视战场保障需要集中使用，其主要任务是紧急输送应急机动作战部队