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第16章（第2页）

其具体措施有：建立农业调整总署，提高农产品价格，恢复农业繁荣；向大小企业贷款，刺激商业；建立专门机构，对失业工人提供救济和就业机会。

1936年，他在农民、工人和一般下层社会的支持下，连任美国总统。

他在对外政策方面，是一位现实主义的政治家。

为了国家利益，其政府于1933年11月16日同苏联建立了外交关系。

1939年9月，第二次世界大战爆发，他预见到美国面临的法西斯德国的威胁，对德国及其盟国意大利、日本的侵略阴谋进行了谴责。

他通过国会召开特别会议，修改中立法，允许交战国在&ot;现购自运&ot;的条件下从美国购买武器。

1940年法国战败，罗斯福积极做防御准备，决定用参战以外的一切方式援助英国，为英国提供50艘超龄驱逐舰以换取西半球8个基地。

1940年竞选总统时，双方候选人均表示：美国不介入国外战争。

但主张对希特勒采取强硬手段者均支持罗斯福，结果获胜，连任第三任总统。

他提出的《租借法案》在国会通过。

这一法案使美国可在财政上对英国及其盟国给予援助。

1941年8月，他和英国首相丘吉尔会于舰上，并发表联合新闻公报，宣布《大西洋宪章》，包括民族自决、扩大经济机会、消除恐惧与匮乏、海上自由、裁军等内容。

第二部分第20节：偷袭珍珠港事件--永远不解的疑云（11）

1941年12月7日，日本突然偷袭珍珠港。

美国国会应罗斯福之请求，于12月8日开会，4小时内通过对日宣战的决议。

12月11日，德、意对美宣战。

参战后，罗斯福动员了全部工业积极从事军事生产。

此时美国的军工生产约为德、日之总和；1944年则达到轴心国生产之两倍。

战争期间，他将精力专注于战略问题，与盟国磋商未来之和平规划。

1943年1月，宣布轴心国必须无条件投降这一原则。

他认为战争与和平之维护有赖于与苏联保持友好关系。

1943年罗斯福、丘吉尔与斯大林在德黑兰会晤。

罗斯福与斯大林相处颇为融洽。

1945年2月三巨头再度在克里米亚的雅尔塔会晤，时欧战已近尾声。

美国预计日本能再战一年半左右。

原子弹虽在制造，但美未曾预计其威力能达到后来实际发生的巨大程度。

罗斯福及其军事顾问急欲争取苏联在亚洲出一臂之力。

斯大林许诺了对日作战。

罗斯福、丘吉尔也在远东向苏联作出让步。

罗斯福希望建立一个有效的国际组织，即联合国，以维护战后和平。

他原拟参加定于1945年4月27日在旧金山开幕的联合国成立大会，但自1944年以来健康状况每况愈下。

1944年在总统竞选中，罗斯福曾发挥其最后活力，战胜杜威州长。

第四次连任总统后，不久即赴温泉休养，终因脑溢血逝世。