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在进行经济、军事改革的同时,对齐国后来争霸产生关键作用的是政治改革。
齐国旧制度的直接弊端是政令不通,国家行政效率低下。
在完成对国民经济绝对控制权以及军队的绝对掌控的同时,管仲对行政体系也进行了重新整合。
在地方上,全国共分为二十一个乡,国内老百姓士农工商四阶层,按照其不同的身份划分居住范围,其中工商住在六个乡,士农住十五个乡,士为独立的职业军人,专司作战,农民专司种田。
国家的行政体系也进行了重新整合,地方上设立五属,每个属各设立一个大夫,大夫直接对国君负责,由国君直接管理其工作。
上下严密的行政体系就这样形成了,齐国的中央集权制度,就这样建立起来。
经过了数年精心改革后,到了公元前681年,齐国已经拥有了繁荣的经济,强大的军队,严密的行政机构,中央集权的绝对统治,无论是经济条件、军事力量,还是国家的组织制度,都远远领先于中原诸侯国。
霸主地位,舍我其谁。
所以从公元前681年开始,齐国正式开始了争霸之路,第一次提出了称霸口号‐‐尊王攘夷。
齐桓公的霸主时代,开始了。
【三】
拥有强大力量和先进制度的齐国,争霸之路却并不顺利,原因是当时的中原局面,怎一个乱字了得。
各诸侯间相互攻伐不说,北方蛮族也不断进犯,内战外战打得乱七八糟。
做诸侯的,今天还是大国,明天说不定就国破家亡。
你说&ldo;尊王攘夷&rdo;,谁听你的?
不过齐桓公确实不是一般人,以往诸如郑庄公那样的&ldo;小霸&rdo;,虽然也搞分化瓦解拉拢这一套,但基本是不服就打,连周天子也照揍。
齐桓公认为,这样是不对的,暴力并不能解决一切问题,周天子这面大旗,虽然内里破败不堪,但还是可以拉来做虎皮的,所以要称霸,既要软硬兼施,又要拉大旗做虎皮。
齐桓公首先抓住的机会是宋国内乱。
在春秋早期,宋国也曾经是一个大国,但自从被郑庄公狠狠修理后,宋国的国力就每况愈下,内乱不断。
公元前681年,宋国发生内乱,国君被杀,其子御说即位,但地位不稳。
这事本来和齐桓公八竿子打不着,但齐桓公却利用了这不是机会的机会,他先派人朝见周天子,请求承认宋国新国君的合法身份。
这一朝见非同了得,多年不被人待见的周天子当即感动得热泪盈眶,立即授权齐桓公代表周王室来办理此事。
公元前681年三月初一,齐桓公会合宋、鲁、陈、蔡、卫、郑、曹在北杏会盟,宣布宋国国君的合法地位,并以诸侯头领的身份订立盟约。
北杏会盟,也就成了齐桓公称霸道路的第一步。
但这第一步却摔了个大跟头。
诸侯们不是傻瓜,齐桓公这套把戏瞒不过大家的法眼,什么会盟诸侯,什么代表周天子,我傻乎乎去了,以后就要听你吩咐,凭什么?结果会盟邀请下发后,但凡有点实力的都不答理齐桓公。
实际到会的只有宋、陈、蔡、邾四国,热火朝天的会盟,搞成了只有四国参加的&ldo;惨淡经营&rdo;。
就这&ldo;惨淡经营&rdo;也出了岔子,本来作为会盟幌子的宋国国君,会开了几天明白过来,这是要我给齐国当小弟啊!
这怎么成,当下脚底抹油跑路了。
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