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第54章（第2页）

在早期拜占廷时期缺乏充足的材料证明这个阶层的存在，当时呈现的情况主要是大土地占有者及其依附农，此时的情况完全不同，小农成为各个省区的主要特征了。

这一点极为清晰地反映在著名的《农业法》（）中。

[124]这部法律包括许多关于保护农民人身和地产以及判定农村中各种不当行为惩罚标准的规定。

它的历史重要性在于，其规定完全是为自由的可迁徙的农民这一事实而制定的。

这也不意味着当时已不存在任何依附农了，而证明在那个时期的拜占廷各省区中，独立小农占优势地位。

《农业法》还说明农民耕种的土地完全被当作其个人的财产，这一点也为以后的拜占廷材料所证明。

[125]同时，农村村落成员以&ldo;连保制&rdo;联系在一起，除了耕地、果园和菜地等这类个人财产外，还有农村村庄共有的草地、树林和荒地。

政府将村庄当作财政税收管理单位，即完成税收的集体。

国家按集体单位强制征税，村庄全体成员集体联合负责完税。

晚期罗马时代的&ldo;连保制&rdo;（）规定荒芜土地应强制转移给可耕地经营者，并附带履行这块附加土地的相应的纳税义务（参见第30页）。

这个制度此时发生了变化，荒芜农田的税收转移给邻近的农民，他同时享有优先占用这一多余田地的权利。

这个新规定确定了村社集体纳税的义务，它首次出现在《农业法》中，后来又体现在&ldo;集体连保制&rdo;（）中。

[126]土地转移成为税收转移的结果，而税收才是整个制度基本考量的核心。

物主即纳税人这一拜占廷基本原则在这里得到充分体现。

[127]

7世纪末时很可能还出现了重要的财政制度改革，它不同于早期拜占廷和中期拜占廷阶段的财政制度，人头税和土地税之间的联系是戴克里先制定的人头-土地税制度的基本特征，它一直存在到查士丁尼二世统治初期，[128]但是此时逐渐消失了。

人头税是与土地税分开征收的，对所有在世的纳税人征收，这样就使人头税义务不再依赖于耕种的土地。

早期拜占廷时代确定的规则曾意味着纳税人被系统地固定在土地上，以便确保劳动力短缺时期税收足额征缴，但是这个制度此时发生了变化，变化的主要内容是税收转移到土地上。

因此，税收方法的变革引起了自由迁徙农数量的增加。

[129]