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注:中缅边界的勘界、划界工作进行得很快‐‐虽然那里的地形使这项工作变得十分艰巨‐‐在吴努再一次访问北京参加一九六o年十月一日国庆典礼时,条约已制定完毕,等待签字。
]缅甸和印度接壤,因而中缅边界的西端必然成为中印边界的东端;由于中印边界争执未决,这就给中、缅双方在起草上造成了问题。
[
注:中国和巴基斯坦解决它们之间的边界问题时,也遇到同样的问题。
中巴边界与巴基斯坦-阿富汗边界,即杜兰线相接,而阿富汗对杜兰线是有异议的。
]
他们设法避开了这个问题,在条约的措词上只提到他们的共同边界的&ldo;西端&rdo;,而未标明它的位置。
但条约有一个附图,在图上这个问题就没有办法解决了;每一条线‐‐除非是圆圈‐‐最终都要有一个终点。
条约的附图标出中缅边界的终点在底富山口(diphu
pass),与麦克马洪线的划法一致,[
注:一九一四年三月二十四日在德里由英国和西藏两方代表签署的地图上,清楚地标明了底富山口,地图的比例是一英寸等于八英里,麦克马洪所划的线恰好穿过底富山口。
]
这看来是给予了印度坚持以麦克马洪线作为中印边界的主张以新的有力论据。
但是印度不单是抓住这一点,而且争辩说,三国交界处不是在底富山口,而是在底富山口以北五英里!
[
注:这个矛盾产生于英国人改变主意的结果。
麦克马洪原来的划线是穿过底富山口,但后来的测量表明,对英国来说,在它以北五英里的塔卢山口(ta
pass)是更好的边界地形。
因此,英国地图就开始把边界画为穿过塔卢山口。
照尼赫鲁说,缅甸在一九五七年接受了这点,但中国人主张,他们虽然准备以麦克马洪线为事实上的边界线,但只是麦克马洪划的那条线,而不是英国人和印度人所修改的线。
]
与中国在其同缅甸的协议中接受了麦克马洪线这个事实对照来看,这就离题过远,但印度依然指责中缅条约附图把三国交界处标错了,&ldo;对印度的领土完整有着不利的含义&rdo;。
北京回答说,只有等到有关三方都愿意合作,换句话说,只有等到印度同意通过友好谈判&ldo;求得边界问题的合理解决&rdo;时,三国交界处的位置才能确定。
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