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属官已得了消息,知道新任的知州今日会来,便都整了衣冠,在官府前等待,远远瞧见章致拙悠闲地踱步前来,赶忙咳嗽了一声,提醒诸位注意。
章致拙笑着同几位大人见过礼,拱了手,便一起往衙门里头走去。
知州属官一般有同知,负责刑法治安等事务;判官主管财政赋税,还有吏目一人,主管若干衙役。
会稽师爷颇为有名,许多读书人都是把书吏当成一项生意来做,因此官员也都会聘请些能人来辅助工作。
章致拙笑着说道:“本官年少,日后还望各位大人多多关照,咱们先把事儿理顺,等晌午到了,请诸位在咸丰酒楼吃个便饭,还望大家赏脸。”
其余人等都口称不敢不敢,应该应该。
又把已提前备好的会稽文书,人口册子,财政赋税账本,近三年案卷等等奉上。
章致拙笑眯眯地接过,心里感叹,古代的官员职责分配还不甚合理,牵扯羁绊颇多,又往往受不到制约,在制度层面便很不合理。
不过这些都是后话了,如今重要的是找个好用的幕僚,和他一起处理政务,不然这么多的卷轴,他可受不住啊。
第56章定政策
这几日,章致拙都在衙门了解情况,熟悉事务,忙得昏头转向。
不过下了狠功夫去啃书卷文稿还是很有成效的,不过几日,章致拙便基本搞清楚了衙门运转情况,以往赋税水平,人口状况,农商业发展水平等等。
章致拙长舒了一口气,略有些疲乏地靠在椅背上,喝了口西湖龙井解解乏。
一朝上任,章致拙的行政热情颇高,唤了家里的小厮带来被褥,直接在衙门里找了个空房间住下了,这几日压根没回过家,一直在官府里工作。
看得累了,便先眯一会儿打个盹儿,等醒了,又是一个神采奕奕的精神小伙。
这可苦了在衙门里一同工作的其他官员,在这会稽地界,章致拙是除了军事外的最高领导人,他不去休息,大家都不敢在领导眼皮子底下先走。
更何况,这新官上任三把火,火还没烧起来,可不就得给他留个好印象。
除了几位年纪颇大,平日里不管事儿的快致仕官员不怕,仍旧到了点儿便走之外,其余人等,一概陪着领导加班到深夜。
章致拙是个年轻人,精力旺盛,这么连轴转了好几日,回家好好一觉补完,第二日便风风火火来了衙门,召集众人开会。
下属的几位官员青黑着眼眶,胡子拉碴,颇为心酸地对视几眼,无奈地跟上年轻上司。
章致拙坐在主位,两旁分坐着下属诸位官员,一顿寒暄过后便进入了正题。
经过几日的研究,章致拙基本把会稽的状况掌握了。
首先是环境地理方面,会稽地处江浙府东侧,毗邻杭州与明州;地形方面,以丘陵地带为主,辅以通达的河道,耕地大多为梯田,少平地耕地;人口方面,总人口二十万人,大约四万户人家;农业方面,自太祖从海外带回高产的番薯之后,主要农作物除了一年两熟的水稻,便是种的它;经济作物则是茶叶;商业方面,小作坊式的手工经济颇为发达,如制酒、丝绸、棉纺、造纸、瓷器、印刷等。
章致拙这几日大致了解了状况后,便想着制定第一任计划及目标:
首先在古代生产力不高的情况下,增加人口是提高地区经济的唯一方法,第一个目标出现了,增加辖区人口。
其次古代抵御自然灾害的能力较弱,而在各种自然灾害中,又以水、旱最为频繁,也最具危害。
越州地处南方,降水量在年均800到1000毫升之间,水灾相较旱灾更为频发。
章致拙思考片刻,此处的大昭大概处于12世纪上半叶,正好是气候异常期,多变的气候会导致这一时期的自然灾害尤为频繁。
另外还有人为因素,自前朝起,人口不断增长与耕地短缺之间的矛盾凸显,不少人盗湖为田,围湖造田,其中蓄水及灌溉能力最强的鉴湖便首当其冲。
章致拙为解决这些矛盾问题,思索出了一些应对措施。
比如鼓励及奖励百姓发明更为先进的农业用具,并积极推广;重视河道淤积问题,梳理堵塞河流;建立完善的水利设施,使百姓的汲水难、灌溉难问题得到解决;继续推广更为先进的种植制度,对敢于发展不同种植方式的百姓加以一定的补贴及奖励
章致拙将这几日深思熟虑后得出的大概政策方法向众人阐明,并解释了自己的执政理念以及初步治理目标,一步步慢慢来,目前还不是很完善的政策。
众人面面相觑,倒没想到这年纪轻轻的新来知州还算有些本事。
他们这些下属大多是举人或者是同进士出身,仕途升迁困难,在一个地方呆上十几年也是有的。
正是如此,他们见过不少随性的领导,有只沉迷推理判案的,有仕途失意寄情山水的,有一概不管维持老样子就成的,有随心所欲朝令夕改的,像章致拙这般励精图治的领导还是挺少见的。
众人见知州都发话了,也都恭敬应下了,犯不着要和领导对着干,好好做完自己的事儿便罢了。
章致拙在会上也细心观察着众人的神色,年轻些的同知还有些朝气,一直在认真听着,皱着眉思索,时不时还拿笔记下;另一边的年长些的判官就不同了,看似在他讲时不住点头,实际上压根没往心里去。
毕竟章致拙自己在开组会时就是这一副样子。
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