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第73章（第1页）

自建军建国以来，我军始终没有设立陆军总部，陆军总部的职能一直由总参谋部代理，这是令人非常奇怪的事情。

我军的这种做法，是盲目学习苏联建军经验的结果，既不符合世界军队发展的一般规律，也不利于军队建设和整体作战能力的提高。

当今世界，地区大国和西方发达国家，不设立陆军总部的，除了俄罗斯，也许就是中国了。

当前，我军实行军政军令合一的体制，总参谋部既有繁重的行政管理任务，又有作战指挥的重任，本身就已经不堪重负了，还要承担陆军部的职能，显得很不符合逻辑。

党中央和中央军委应当科学论证，及早作出决断，成立陆军部，并且规定陆军部的机构组成和制订规章制度。

陆军部的改革必然与总参谋部的改革相伴而行，就总参谋部来说，第一，其本身需要适应信息化战争的需要，进行改革；第二，如果成立了陆军部后，那么总参谋部将成为真正的三军联合司令部，如此，总参谋部也要做出相应的改革。

不管怎样改革，都需要党中央和中央军委统筹规划，科学设计。

信息化战争是体系与体系的对抗，任何一支军队必须构建体系对抗能力，方能应对未来战争。

信息化军队，将由陆、海、空、天、信五大军种构成，这五大军种以信息为纽带，融合为一个体系。

根据&ldo;二八律&rdo;，五大军种在信息化军队中地位是不同的，每个军种都很重要，但重要程度有别，有些军种的核心地位是不容置疑也不容撼动的，比如信息军、天军，虽然当前在战争中还完全起到决定性的作用，但已经显示出巨大的威力，未来作为核心军种是必然的，制信息权、制天权必将超越制空权、制海权、制陆权而成为第一制权。

中国正在建设信息化军队，准备打赢信息化战争，未来人才、资源、军费的投入方向必须要作出精明的调整。

毋庸讳言，当前中国军队的构成并不合理，一句话说到底，就是陆军偏大，海空军偏小，天军、信息军近于无。

当今世界，已经是信息时代，但一些同志还生活上个世纪80年代以前，总是振振有词地说：&ldo;解决战争的最后力量，还是要靠陆军，伊拉克战争中，美国陆军的作用要远远超过海空军！

科索沃战争具有特殊性，不能因为战争的特殊性而否定一般性。

&rdo;

伊拉克战争，美军之所以一开始就动用陆军，横扫伊拉克，那是因为伊拉克军队的空军、战略指挥系统已经瘫痪，无需大规模地动用空军。

未来，不管中国是不是存在台湾问题、大规模边界冲突问题，中国都不需要超过60万的陆军，因为当今时代已经不是陆军的天下了。

如果没有强大的空军、海军、导弹力量，没有强大的信息作战和天战能力，陆军就是一坨活靶子。

站在战略的高度深刻指出：&ldo;未来战争，空军第一。

&rdo;1979年，我军著名的军事家粟裕曾对身边工作人员说：&ldo;如果我们连局部制空权也不能掌握，要打大规模的歼灭战，实际上是不可能的。

&rdo;相反，如果有了强大的空军、海军、信息军、天军，陆军规模小到40万，也没有关系。

汶川大地震，我陆军那么多人，据说高层仍然感觉人不够用，那不是因为陆军人少，而是因为我们的陆军体制需要改革，我们的省军区、机关、院校、保障单位等占用了太多的兵员员额。

任何一个大国，如果陆军员额超过三军总员额的1∕2，那么这支军队就不值得重视。

未来，中国空军应当至少拥有40万人，要有世界上最先进尖端的预警机、电子战飞机、侦察机、战略轰炸机、战斗机，而且要有相当大的数量，让任何胆敢对中国心怀不轨的国家，包括美国，一想中国的强大的战力，就胆战心惊。

海军至少也要有40万人，至少要拥有6个航母作战群，足以保卫中国的万里海疆和石油生命线。

二炮的组建，是学习苏联成立战略火箭军的结果，到底是保持当前独立的兵种体制，还是像美国一样纳入空军，值得深入研究。

不过，任何改革都必须坚持三条原则：一是有利于党对军队的绝对领导；二是有利于战略导弹部队战斗力的提高；三是做好战斗力提升与国防经费使用效益的平衡。

中国军队正处于从机械化军队向信息化军队快速跨越的阶段，各种观念上的、体制上的、技术层面的矛盾层出不穷，这是难免的。

只要中央军委下定决心，军队高层具有战略眼光，能够摒弃部门之私利，一心为党为国为军，凭借当前国家强劲发展的良好局面，中国军队改革中的问题不难解决，中国军人应当有这个雄心壮志。

四、万事悠悠，战略为大

&ldo;战略&rdo;这个词，在中国到处滥用，耳朵都磨出了茧子。

然而，在我看来，中国恰恰是最缺乏战略的国家。

改革开放以来，各省市你追我赶，竞逐经济高潮，加上高官你方唱罢我登场，各种区域经济发展战略如雨后春笋一般，不可胜数，几十年下来，形成了战略很多、结局很烂、人心很浮躁的局面。

其实，他们制订的战略，说白了，就是发展规划，用战略的帽子戴在头上，就图个好听而已。

与繁华竞逐的地方规划不同，中国军事战略，不是制订的很多很烂的问题，而是没有。

一提起中国军事战略，几乎所有的军人都会说，我们的战略是积极防御战略，然后将积极防御战略解释一番，如是而已，仿佛除了积极防御战略，中国就没有什么战略了。

其实，积极防御是我们的军事战略思想，是指导我们制订各种战略（即战略方案、战略计划）的原则，而我们不仅需要积极防御这一蕴涵中华民族传统文化精髓的战略思想，更需要在这个思想指导下制订的战略方案、战略计划。