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罗马元首政治因危机造成的动乱日益衰败,最终在戴克里先(diocletian)绝对君主统治期间完全消失,拜占廷独裁统治由此发展起来。
古代罗马城市的市政权力陷于严重瓦解的境地。
因此,整个国家管理机构被集中控制在皇帝及其行政官吏手中,这种行政权力得到极大扩张,嗣后就成为拜占廷独裁政治的核心。
罗马官员制度让位于拜占廷官僚体制。
皇帝不再是第一首脑,而是独裁君主,其权力不再过多地来自现世权威,而是来自于上帝的意旨。
苦难深重的危机时代已经开启了人们转向宗教和来世的时代。
君主权作为某些植根于人们思想中的观念仍然没有完全消除,元老院、组织成竞技党的城市民众,还有军队都显示出各自的政治实力,对皇帝的权力发挥着真正的限制作用,特别是在早期拜占廷阶段。
[36]罗马历史中孕育的这些重要因素后来在各种大权集于一身的皇帝权力面前都逐渐消除了。
另一方面,作为基督教国家精神力量的教会随着时间的推移产生着越来越重要的的影响。
早期拜占廷阶段,皇帝还拥有控制教会的无限权力,他按照罗马的制度将其臣民的宗教事务当作国家行政事务的一部分。
但是,在中世纪拜占廷帝国,教会确立起其重要地位,成为无处不在的一种力量,也正是在这个领域,皇权遭受了最严重的挫折。
在拜占廷帝国,世俗和教会权力之间的冲突并不鲜见,而皇帝一方并不常常是胜利者。
然而,皇权和教权之间的对抗并不是拜占廷帝国的特征。
总体看来,国家和教会保持着密切友好的关系,东正教帝国和东正教教会之间相互依存,它们共同构成了单一的政治和宗教实体。
人们通常可以发现这两种势力具有共同的目标,它们共同反对威胁上帝预定的现实世界秩序的危险,无论是来自帝国的内外敌人,还是来自形形色色的异端破坏势力。
但是,这种观念倾向于使教会处于皇帝强大权力的直接保护下,因而历史表明,皇权对教权始终占有决定性优势地位,这成为拜占廷帝国教俗权力关系的持久特点。
皇帝不仅是最高的军事首脑、大法官和惟一的立法者,而且是教会和正统信仰的保护人。
他是上帝拣选出来的,故而不仅是上帝托付给他的那个基督教帝国的主人和统治者,而且是帝国活的象征。
由于上帝远离尘世和人类生活,皇帝就需与上帝建立直接的联系,成为政治和宗教特殊礼拜祭仪的对象。
这种典礼逐渐被确定为教会和整个朝廷都必须参加的隆重宫廷仪式。
这一点从基督爱戴的皇帝肖像、皇帝本人圣体的尊贵威严礼法、公开场合其发布圣旨和臣民对其上奏的遣词造句中均可窥见一斑。
[37]其臣民就是其奴仆,他们获准觐见皇帝时,即便是最高级官员都必须在他面前五体投地,三叩九拜,匍匐向前。
而拜占廷宫廷仪式的这种盛大场面和皇帝专制统治是希腊罗马世界的产物,在那里具有深厚的基础。
[38]因此,拜占廷朝廷特殊的礼仪从一开始就是由包含着许多东方因素的礼仪发展而来的,它们由于从东方、从萨珊王朝,后来又从穆斯林哈里发宫廷直接引进而得到进一步强化。
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