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第九十九章推行仁政（第1页）

一般来说，开国皇帝对于国家制度的设计多借鉴前朝，从而规避一些陋习。

明朝的制度设计，多在宋、元两国。

元朝自不必提，蒙古人败在治国过宽，属于粗放式的管理，只要收够钱，民间事物大小一律交给土豪劣绅，甚至实行包税制。

这种情况下，穷者无立锥之地，富者阡陌相连，民不聊生。

所以明朝就以严治之，恢复到了宋时的封建管理。

在宋朝方面，明朝上下得出的结论是，宋人骨子太软，岁币求和，一步退，步步退，最后退无可退，只能亡国。

所以，骨气就得到了重视。

表现就在于文官们以廷杖为荣，骨头越硬越受到官场的重视，相当于功勋。

土木堡之变，哪怕皇帝被俘，也拒绝议和；明末崇祯朝，议和的陈新甲被杀。

一味的硬气，失去了柔和，表面上很解气，实际上却错失了良机。

一张一弛，才是王道。

为了培养士子的傲骨，也是为了收买人心，大明实行优待士人的国策。

太祖高皇帝免掉了所有现任官员的徭役；嘉靖二十四年的《优免则例》规定，京官一品优免役粮三十石、人丁三十丁，以下递减，至九品优免役粮六石、人丁六丁；外官减半；举、监、生员优免粮二石、丁二人；致仕优免本品十分之七。

到了万历三十八年的《优免新例》又规定，现任甲科京官一品免田税一万亩，以下递减，八品免田两千七百亩；外官减半；致仕免本品十分之六；未仕进士优免田最高可达三千三百五十亩，未仕举人优免田一千二百亩；生员、监生免田税八十亩。

也就是说，在万历三十八年以前，普通的秀才举人，在法律上根本无法无限制免税，只是免税两石罢了。

后来一步步地得寸进尺，进而优免范围扩大化。

毕竟普通人，谁会去看《大明律》？

多占，多吃，才是王道。

地方的衙役们，也不敢得罪举人秀才，只能任其免税，将剩下的赋税摊派到其他的百姓身上，欺负老实人成了共识。

到了张居正时期，一条鞭法就来了。

严格按照大明律来征税，从士绅嘴里抠食，不知得罪了多少人。

所以人亡政息，就不可避免了。

难道万历皇帝不知道一条鞭法的好处嘛？

他当然知道，但同样他明白，张居正去世后，大明朝廷之中已经没有这样的执行者。

换句话来说，万历朝的文武们，已经腐朽，再好的法律，对于他们而言只是法律而已，根本就无法执行。

为了江山社稷的稳固，就像当年曹丕的九品中正制一样，不得不进行妥协，从而饮鸩止渴。

可惜，殊不知这玩意越是纵容，死得就越快。

万历三十八年的条例颁布后，士绅更是无所顾忌，土地兼并反而愈演愈烈，投献之风竟然成了主流。

…

当然这也怪不得万历皇帝，无论从汉唐，还是宋元，无论是豪强，还是士绅，他们作为与皇帝共天下的一部分，免税免徭役的权益实行上千年。

明初管得太多，束缚得越紧，后期就越容易崩开。

一如清朝，士绅一体当差纳粮，在雍正年间施行，到了乾隆朝就被废止。

原因一般无二，没有酷吏来执行，且对江山稳固不利。