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皇帝派出了大学士桂良到天津,会同直隶总督恒福都以钦差大臣身份同英法议和,表示接受本年一月对方在上海提出的四条。
但是侵略者这时的要求又提高了,要增加赔款,增开天津为通商口岸等。
侵略者根本不同这些钦差大臣谈判,只是迫令他们同意所有提出的要求。
桂良等奏报皇帝,除了接受对方要求外别无其他办法,他们已向英法发出同意的照会。
显然,他们之所以敢于这样做,是根据咸丰皇帝的避战乞和的方针。
但这时咸丰皇帝忽然又变了卦,对桂良等大加申斥,认为他们怯懦无用。
七月下旬,咸丰皇帝口口声声说现在只是对外夷&ldo;暂时羁魔&rdo;,一定要准备进行一次&ldo;决战&rdo;,而且&ldo;决战宜早不宜迟&rdo;1。
&ldo;刻下唯有与之决战后再抚,舍此别无办法&rdo;2。
而且&ldo;朕今亲统六帅,直抵通州,以伸天讨而张挞伐&rdo;3。
就在发出&ldo;御驾亲征&rdo;的吹嘘的这一天(七月二十四日,即9月9日),英、法侵略军从天津向通州方面推进。
但是人们没有看到什么&ot;决战&ot;,只看到皇帝又急急忙忙派出了级别更高的钦差大臣(怡亲王载垣,尚书穆荫)同对方进行和议,想劝阻敌军不到通州。
他们在给英国人法国人的照会中说:&ot;贵国所开各款,业经允许,自无不可面定&ot;4,皇帝深恐前方的军队轻于作战,破坏&ot;抚局&ot;,特别通知统兵的僧格林沁说:&ot;现在议抚之王大臣,料已行至通州。
僧格林沁等断不可轻于一试,以期干扰局有丝毫之益,实为万幸&ot;5。
英法军队越来越逼近通州。
咸丰皇帝已经决定对于英法的要求,除了&ldo;索要现金&rdo;及&ldo;带兵进城&rdo;(进北京城)这两点外全部接受,即使这两点也不是绝对拒绝。
但是侵略者寸步不肯退让。
皇帝这回又似乎真下了抵抗的决心。
八月初的上偷看上去象是一个宣战的号召。
其中历述了英法自咸丰七年进兵广州以来的罪行,然后说:&ldo;逆夷犹敢逞凶带领夷兵,逼进通州,称欲带兵入见,(把敌人进兵北京说成是&ldo;欲带兵入见&rdo;!
‐‐引者)朕若再事含容,其何以对天下?现在严饬统兵大臣带领各路马步诸军,与之决战。
近畿各州县地方士民,或率领乡兵齐心助战,或整饬团练,阻截路途。
……务各敌忾同仇,明攻暗袭,以靖逆氛&rdo;1。
咸丰皇帝把作战的希望寄托在通州一带布防的僧格林沁的部队,以为他至少能在英法军队进犯时进行有效的阻击,然后能争取对方降低一点条件以达成和议。
他又荒谬地以为英法派到通州的谈判代表巴夏礼是他们的&ldo;谋主&rdo;,把他扣留下来就是一个大胜利。
事实上,清朝军队这时已毫无斗志,这主要是在战争中所执行的混乱的政策所造成的。
八月七日(9月21日),英、法军队向通州以西的八里桥一带发动进攻,僧格林沁的部队几乎全军溃散。
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