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顾励听得头都大了,问道:“为何太仓府库仅二十二万两白银?去年岁贡、土贡、课税收入呢?”
户部尚书赵昇道:“上一次丈量土地,清算户籍还是五年前,当时全国有一千零六十二万一千四百三十户,有人口六千零六十九万两千八百五十六口,有田地七百零一万三千九百七十六顷,然而去年田税总共止九百七十九万四千八百石,从所收田税计算,全国上下应当有六成土地曝荒,无人耕种。”
这是战乱造成的后果。
在顾励穿越过来之前,后楚北部防线频频遭到游牧民族建州女真滋扰,要养边防军镇,朝廷只能加派辽饷,更别说张慈儿揭竿起义,朝廷要剿灭他的队伍,只能加派剿饷、练饷、又是一笔不小的花费。
国库空虚至此,顾励并不意外。
顾励也在为钱的事情犯愁,但现如今民间除了农业税,还有各种苛捐杂税,若是再加税,那就是把百姓往绝路上逼。
而据他了解,小冰期不过刚刚开始,往后几年还有几次饥荒瘟疫天花干旱,若是处理不当,必将还有百姓造反起义。
可是钱到底该怎么来呢?
不像现代的税收多是服务业、工业组成,古代政府收入单一,在汉代以前多是农业税,汉代开始是农业税为主,此外还开办了盐铁专卖,也就是国家垄断了盐铁经营,此后直到唐宋元,国家垄断类目不断增加,除盐铁之外,还有茶、酒、矾、香料等,历代政府极尽搜刮之能事,元代甚至连竹子都要专卖。
这些国家垄断经营的确为政府提供了巨额财富,但是一旦打仗,数代之积累挥霍一空只需短短几十年。
后楚与明代差不多,仅仅开办了盐铁专卖,农业税在国库收入中占到四分之三,这时候要开办专卖也并非不可,只是顾励实在不想与民争利。
然而,少了这笔收入,农业税又已经不足以填补国库,兵要怎么养呢?
顾励想了想,问身边的太监曹化霖:“内廷宝库是谁在看管?”
太仓府库是朝廷的国库,内廷宝库则是皇室的私库。
顾励打算先拿皇帝的私房钱来应应急。
他身旁的太监曹化霖回话:“此前一直是王公公掌管。”
顾励沉吟不语,众臣子听见他提起内廷宝库,都眼巴巴望着。
顾励思索道:“匪患刚除,此时正是开春耕种的好时候,朕欲免除三年田赋,劝课农桑,诸爱卿以为如何?”
户部尚书赵昇吃了一惊,面露迟疑,答道:“陛下体惜百姓,是我后楚子民之福。
只是建虏厉兵秣马,频频滋事,北边九处军镇军饷还不知在何处,陛下……”
顾励点头答应道:“这事朕知道了。”
下了朝,顾励就迫不及待叫人带路,往内廷府库去。
他要看看自己的私房钱。
顾励身体还很虚弱,但是想到能看到皇家宝库,里头不知有多少后世失传的珍宝,他就兴奋激动,抓着曹存霖的手乘上辇舆,催促着赶往内廷府库。
皇宫内有内承运库、甲乙丙丁戊字五库、广盈、广惠、广积三库、司钥库、赃罚库及赃罚别库,共计十二府库。
其中最重要的是内承运库。
内承运库就在中书房南面,从东华门出来,往北走半个时辰就到了。
到了内承运库前,却不见管库房的太监,只见库房大门挂着把锁。
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