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周恩来对尼赫鲁提出的双方撤退到对方主张的边界线的后面的建议,作出了详尽的驳斥。
第一,把西段边境特殊化是没有理由的,这段边境的双方实际控制线,同中印边境其他地段的双方实际控制线一样,都是很清楚的;第二,尼赫鲁的建议同&ldo;两国早已同意的&rdo;暂时维持边界实际存在的状况的原则正相违背(如前所述,印度实际上并不同意,而且也无意这样做);第三,虽则&ldo;对于不明真相的人们说来,这个建议似乎是&lso;平等&rso;的&rdo;,其实那是不公平的。
按照印度的方案,印度的后撤只是理论上的,而中国则需要撤出三万三千多平方公里的领土。
&ldo;这一地区长期属于中国管辖,并且对于中国具有重大意义……是联结新疆和西藏西部广大地区的交通命脉。
&rdo;周恩来问道,如果印度政府仍然坚持尼赫鲁的建议,它是否准备把同样的原则实施于东段边境?在那种情况下,中国将同样从麦克马洪线作理论上的撤退(事实上他们已经在麦克马洪线的后面了),而印度则应该从东北边境特区这块大片土地上撤出,撤到中国地图标明的边界后面。
周恩来这封信的口气同上一封一样,不再是威胁性的,而是劝说性的和友好的。
尼赫鲁曾经解释过他为什么拒绝会晤。
他说,不事先达成协议,&ldo;我们就会迷失在一大堆材料当中&rdo;。
周恩来回答说,高级会谈是很重要的,可以就原则性问题达成协议;&ldo;没有这种指导,双方对于边界问题的具体讨论,就有陷入无休止的、无结果的争论的危险&rdo;。
接着,他建议他和尼赫鲁在十二月二十六日(即发信后九天)会谈。
他说:中国的任何地方都可以作为会谈的场所,&ldo;因为在中国没有仇视中印友好的活动&rdo;(这是影射印度很多城市有反华示威游行);或者,如果在中国会谈对尼赫鲁不便,那么只要缅甸同意,也可以定在仰光。
周恩来提出关于会谈时间和地点的建议,也许是希望使两国总理来往信件所陷入的对于是非曲直的争辩从而告一段落,使之不再象过去那样不断地交换连篇累牍的外交照会和备忘录。
通知举行高级会谈,只有九天时间是不够的,但周恩来请尼赫鲁另提日期,如果他不同意那个日期的话,这样,他就不能用是否方便或切实可行作为拒绝会谈的理由。
尼赫鲁的回答是迅速的、粗暴的和冷淡的。
他对于他提出的双方共同从西段撤退的&ldo;很合理的建议&rdo;未被接受,深表遗憾。
他再次提到,由于对事实存在着这种全然不同的看法,就不可能达成原则协议。
他接着说,不管怎样,在以后几天内他完全不可能到仰光或任何其他地方去。
印度拒绝了中国提出先行举行高级会谈的这步棋,从而使外交斗争陷入僵局。
当时中印边界也是平静的。
中国继续把麦克马洪线当作东段的实际的边界线,而且尽管中国方面向兼则马尼哨所指挥官提出了一连串的&ldo;最后的严重警告&rdo;要印方撤出,这个位于麦克马洪线以北、印度所要求的领土上的哨所,所受到的压力还只是口头上的。
印度曾企图在越过地图标明的边界线以外保持的另一个哨所朗久,已在中国控制之下,但是尼赫鲁曾建议要把朗久变为非军事地区,于是不久中国就从那里撤走。
双方在邻近麦克马洪线的地区都停止了巡逻。
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