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第45章（第2页）

其中有很多是有主土地。

颁布剃发令。

顺治元年五月十一日，清廷颁布剃发令。

所谓剃发，是指男子必须依满洲习俗剃发：前部头发剃尽，顶发四周边缘剃去寸许，不遵令者当&ldo;逆命之寇&rdo;。

颁布投充法。

顺治二年三月二十五日，清廷颁布投充法和逃人法，允许各旗招收贫民役使。

满洲贵族任意逼迫汉人为奴。

投充法规定，投充人是奴仆，主人可以买卖他们。

逃人法。

清兵入关后，八旗官兵将所俘的汉人和投充者当奴仆。

由于忍受不了虐待，大批奴隶逃亡。

顺治元年清廷下令对逃跑的奴仆严厉惩罚并株连他人：将逃人鞭一百之后归还原主。

凡窝藏逃人，处死籍没，还要罪及邻居和地方官员。

屠城。

城镇百姓如不顺从清王朝，敢于抵抗的，破城之后，大杀百姓。

有名的有&ldo;扬州七日&rdo;，&ldo;嘉定三屠&rdo;，此外还有江阴之屠、苏州之屠、宁都之屠等。

圈地后，大量汉人失去土地，流落他乡或沦为庄田的农奴。

剃发令迫使汉民改变几千年的习俗，引起愤怒和反抗。

投充法使人心惶惶，在各地引起巨大骚动。

逃人法使人人自危，严重地破坏了生产力，加深了人民的灾难，激化了民族矛盾。

屠城，残害百姓，惨绝人寰，只能激起汉人的民族仇恨。

清末辛亥革命的同盟会把&ldo;驱逐鞑虏，恢复中华&rdo;作为口号，与清初五大弊政留给汉民的惨痛和仇恨不无关系。

皇权的集中

历代封建王朝都集中皇权，清朝也一样，从皇太极起就开始集中皇权，到雍正朝集权达到了极点。

清朝统治者集中皇权手法多。

雍正朝的密折皇太极首先设总管旗务大臣一人，加强对八旗的控制。

第二，打击代善、阿敏、莽古尔泰，变四大贝勒南面为他个人南面。

第三，把正黄、镶黄、正蓝三旗收在自己的麾下，取得了汗对诸贝勒的绝对优势。

第四，原来六部由贝勒管，改为归他个人管。

多尔衮摄政期间，把皇权集中推向新阶段。

他首先采取的措施是削弱诸王的权力。

济尔哈朗本来也是摄政王，顺治四年为他所罢。

肃亲王豪格在顺治五年为他幽禁致死。

与此同时他却扩大亲属权力。

他与胞兄阿济格、多铎掌握两白旗和正蓝旗，还拉拢两黄旗。

多尔衮摄政期间制定职官制度，规定六部长官，各部院的长官直接听命于皇帝，对地方没有命令权，地方督抚必须奉旨行事，使皇权对督抚形成遥控。

此外在政权机关中实行多元多轨制，同一职权由两个机构掌握，任何一个机构不能独主，从而使大权掌握于皇帝手中。