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在这漫长的过渡期内,双方为落实协议、履行彼此的承诺,要在众多领域进行外交谈判。
当时,中方根据协议确定了总体谈判方针:对于对方在过渡期间的日常行政管理,中方给予合作但不干预;对跨越回归、涉及未来特别行政区权益的事务,中方有发言权甚至参与权。
邓小平在思考按&ldo;一国两制&rdo;构想解决香港问题时,曾敏锐地洞察到,这种解决办法的关键,在于过渡时期是否能保持稳定。
当时,我们对香港的前景‐‐领土的最终回归,是充满信心的,但对这么一个漫长的过渡时期能否保持平稳,还是有所担心的。
我们希望不要出现大的波动和曲折,以致危害香港的长期稳定和繁荣。
中英合作生变
在有关香港回归问题的外交磋商中,中英之间曾有过一个&ldo;蜜月期&rdo;,双方合作顺利。
我于1988年直接参与香港问题的磋商时,&ldo;蜜月期&rdo;尚未结束。
当时,两国签署了关于香港问题的联合声明,香港进入过渡期的头几年。
双方就一些具体事务的磋商和谈判比较顺利,取得一些进展。
会谈的气氛不错,遇到意见不同,双方还是可以考虑对方的立场,交换看法,达成一些共识。
我的第一位英方谈判对手,是英国外相杰弗里&iddot;豪。
当时,他任外相多年,参与了中英关于香港问题谈判的全过程。
他对中国和香港问题都十分熟悉,一直与中方有着很好的合作。
1988~1989年间,我同杰弗里&iddot;豪会晤过三次。
前两次分别是在1988年6月纽约的裁军特别联大和9月的联大会议期间,第三次是在东京参加日本天皇裕仁的葬礼之时。
记得当时主要的议题,就是中方正在起草的香港特别行政区基本法和港人的信心问题,双方交换意见比较充分,谈得不错。
1989年春夏之交北京发生了政治风波后,中英关系风云突变,出现逆转。
随着英国同其他西方国家一起对中国实行制裁,双边关系严重受挫。
英国似乎对1984年12月正式签署的关于香港问题的联合声明有些后悔了。
6月19日,杰弗里&iddot;豪给我来信,单方面提出推迟原定于7月举行的中英联合联络小组第十三次会议。
这是一个不寻常的举动,因为自联络小组1985年成立以来,从未发生过单方面推迟会议的事情。
不久,杰弗里&iddot;豪又致信吴学谦副总理,在对中国国内形势做出评论的同时扯到香港问题,说香港的信心严重受挫。
他公然提出中国军队在香港回归后究竟还要不要在香港存在的问题,并表示英方准备重新考虑1991年香港直接选举的安排,同时要求中方推迟基本法颁布的时间。
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