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似乎他很有办法来对付&ldo;夷酋&rdo;,但事实上他的&ldo;设法羁縻&rdo;仍旧是封建官僚惯用的推托、拖延的老办法。
到了咸丰六年(1856年)六月,叶名琛又奏报英、美、法三国重新提出修约问题,虽然他仍说不出任何对付办法,但他自信地说:&ot;嗣后该夷酋,无论行抵何省,总令其回粤听候查办,臣(叶自称)自当随时驾驭,设法箝制,庶可消患于未萌也&ot;2。
咸丰六年提出修约要求的三国中,活动最积极的是新任美国公使巴驾。
巴驾本是个传教士,多年在中国活动,并当了外交官。
巴驾带了以美国总统名义写的信到中国。
他竭力主张用兵舰做后盾来向清朝政府提出要求。
但是美国政府当时并不可能用较多的兵力到远东。
巴驾先在广州与叶名琛交涉无效,随后到福州想经过闽浙总督投递总统的书信,也遭到拒绝。
他又到上海,想经过买办官僚吴健彰做媒介来使清朝官方同意进行全面修约的谈判。
这时,吴健彰已被革除苏松太道的官职,但仍为官方所倚重。
两江总督怡良在巴驾到上海后向皇帝报告说:&ldo;该护道(摄理上海道)蓝蔚雯,邀同吴健彰往晤巴驾,询其来意,据称该国王因十二年之期已满,给与国书,须入京面告大皇帝,有酌办事件&rdo;。
怡良评论说:巴驾的&ldo;言词要挟,居心实属叵测&rdo;1。
巴驾究竟说些什么,在外国文献中有记载。
他说:&ldo;到了今日,只有让叛乱的人们(指太平军)知道,英、法、美三国联合一致,同情并支援清朝政府。
这样叛军将会看到,他们是无力抵抗这一巨大力量的&rdo;;但是&ldo;如果大皇帝拒绝西方国家之友谊的表示,则将来的发展是难于逆料的。
而且,如果太平王今后对外国公使建议签订条约,各国公使接受他的建议,大皇帝是不能埋怨我们的了。
&rdo;2
巴驾在上海用空言要挟没有能达到目的,他因为没有兵力,只好回到了广东。
英、法两国虽然都支持巴驾的活动,但他们认为根据咸丰四年北上的经验,不使用武力是不会有效果的。
所以它们的公使没有同巴驾共同行动。
英国公使包令当时向政府报告说:&ldo;我的意见仍然是以单独行动,而没有一支堂皇兵力助其声威,欲求从中国人方面取得任何重要让步,是毫无希望的。
&rdo;3英、法对俄国的克里米亚战争在1856年结束,它们已有可能调动兵力到远东。
当巴驾由上海回到广州的时候,英国开始动起手来了。
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