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第177章（第2页）

制宪会议建议：拟议中的新宪法应该由人民在市镇会议上讨论，这些会议应该对宪法条款逐条进行表决，并可对任何条款表明他们的反对意见；人民将再次授权给制宪会议（如果他们愿意，可派不同的代表），把讨论结果列成表格，在三分之二多数赞成的情况下对每个部分加以批准并逐一宣布生效，也可以根据人民的愿望修改其余部分，最后对修正案再全盘加以批准。

这就是实际进行的情形。

一七八○年春马萨诸塞州市镇会议用了十四个星期的时间开会。

讨论和投票表决，至少在某些城镇来说，这种讨论远非例行公事，他们列出详尽的修改建议并进行表决。

六月七日制宪会议重新开会听取汇报，六月十六日宣布人民已经接受这部宪法。

他们确定一七八○年十月二十五日作力在新的政府结构下的第一个选举日。

有某些证据说明即使采取了这一切旨在表达人民意愿的详尽的程序，制宪会议仍然耍花招，使结果变得有利于宪法。

但是那些统计数字都是按照整个制宪会议的情况编制的，条款的每一项看来都至少获得勉强的过半数票（如果得不到技术上要求的三分之二多数的话）的支持。

塞缨尔&iddot;亚当斯十七月十日写道，&ldo;从来没有比象现在这个关键时刻这样需要一部好宪法了。

&rdo;在一七八○年那些阴郁的日子里，这个州正处于战争之中并且不知不觉地陷入无政府状态，制宪会议看来宁愿以公众利益为重而不考虑枝节的技术性问题。

对于马萨诸塞州人民所做的一切，当时只有少数人理解其意义。

当约翰。

亚当斯在法国听说他的宪法已获通过时，他从旧世界的观点看到这些事情的与众不同之处，他说，&ldo;马萨诸塞州公民是最先花费这么多时间来考虑政府体制问题的人民。

‐‐这就为全体人民部有广泛的自由来考虑政体问题，并提出反对和修改意见奠定了基础，使人们都有权最后决定是否接受这一形式。

&rdo;&ldo;这样聪明审慎的人民在组织政府时采取这样小心的态度，还从来没有先例。

也从来没有这么完善地制订过关于人民的权利和平等的原则。

这首先是洛克、西德尼、卢梭和德&iddot;马布莱等先哲的原则用于实践的结果。

&rdo;虽然约翰&iddot;亚当斯从不轻易地表示热情，但他还是欢呼这是政治领域里独一无二的新现象。

当他宣称这是&ldo;社会进化史上的一个新时代&rdo;时，他并没有言过其实。

在教科书和传统看法中，马萨诸塞州的成就由于一七八七年的事件而有所逊色。

但是一七八○年的马萨请塞宪法，从它的拟定、讨论和通过来说，可以称得上是先驱者。