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大明最后一任皇帝隆武,只是传至二年便嘎然而止,在江南士人看来,乱臣贼子易飞终于不再带着遮掩自己的面具,将其野心完全的暴露了出来。
属于大明朝的历史至此而终,但是大明皇帝最后的下落却是始终是一个秘,隆武最后的诏书只是宣告天下退位。
而易飞也是终于在半强迫下登上了帝位,出乎易飞的意料,天下倒是没有什么沸腾的声音,除了个别的大明遗民的号哭,几乎没有任何置疑声音。
对于这些大明遗民,易飞也并没有找他们的麻烦,如今国内矛盾已经近乎被铲除干净,目的已经达到,易飞也不想多造杀戮。
国号被定为‘中’,这个字易飞也是觉得亲切,而且取自易经‘龙德而正中者也’。
若是按照易飞的心愿,中华帝国是个不错的名字,但是却是遭到了群臣的一致反对,言自古来便无这种离经叛道的国号。
从善如流的易飞,也是没有勉强,定下了这个国号。
大中帝国,完全沿自大明。
疆土也是承袭于大明,政治制度几乎是照搬大明的内阁制。
但是唯一区别的是,内阁大臣从七人上升至九人,分为已经升级为九部的部长组成。
如今的六司早已经不敷使用。
如今更是扩充为九部,政务部、镇抚部、司法部、科技部、财政部、税务部、国安部、教化部以及完全独立的国防部。
其中改变最大的则是国防部,有了后世的经验,易飞也是定下了国防部最高领导必须是文官,而且这个文官也必须是从军队将领之中产生,一旦出任国防部长,就必须将军中职位全部放弃,从武官转为文官。
而且这个位置任期五年,每人只能留任一届,也就是说任何人在这个位置上最多只能干上十年。
十年是一个很有讲究的时间段,在这个时间段内,主事人也许刚刚形成足够大的人脉网和威严,但是却不会再有更多巩固的时间。
而如今的镇西军能够坐于这个位置的,大概也只有罗立一人,但是罗立早就已经在全军中树立了威严,但是好在易飞是开国皇帝,也是可以压制的住罗立。
十年任期一满,再换上来的人根本不可能有罗立这种稳坐镇西军第二把交椅的威信,根本不可能号令的住全**马。
而国防部权力也是大大的缩水,而权力更加集中于政务部手中。
国防部是以大明五军大都督府的基础上修改而来,而原本属于五军都督府的调兵权第一个被解除,而后勤保障更是收归政务部,国防部只保留训练、将官考核,以及和平时的对于各种假想敌,以及假想国进行战略层面上的分析,以及制定各种战略上的出兵方案。
不过,一旦战时,国防部就会凌驾于各部之上,各种需要都会拥有优先权。
对于京城的政治格局,倒是没有太大的变化,大明这套制度在目前也是已经足够使用的了。
但是放眼全国,大明制度却是有些漏洞,因为朱元璋设置十三省后,但是各省内有的府很大,而有的府又很小。
李自成进京后,也是在省和府之间添加一个防御使,把那些小的府聚集在一个防御使手中。
防御使这个职务是牛金星提出来的,后来这套改革思路被满清全盘抄了去,换了个名字叫道台。
不过如今的李自成显然还没有看到能够进京的希望,也就谈不上如何设置全国局面。
因此,这个加强中央集权的办法也是毫不犹豫被易飞拿来用了,虽然他根本不想加强控制,也无意沿用传统的流官制,但是毕竟他接手的不是一个真正的帝国,而是一个完全的封建国家。
要是搞出来大跃进,易飞自然知道会死的很难看。
防御使这件事群臣倒没什么意见,虽然没有听说过,但是经过易飞的解说后,他们也是觉得防御使的工作是进一步加强省对地方的控制,这对于牢牢控制地方还是有着十分巨大的好处,因此设置这个防御使也是值得一试。
另外一点就是易飞也是将省长(巡抚)这个职务实体化。
在明朝初年,朱元璋煞费苦心地在省一级搞分权制衡,设立了布政使、按察使和指挥使三个职务,把行政、检察和军权分开,指望这三者能互相牵制,减轻贪污腐化。
这套系统的效果不好说,毕竟是几百年前的事,谁都没有切身体会,但无疑不符合中央集权的思路。
明初设立巡抚本来是用做地方巡查的,渐渐地演变成了集全省大权于一身的省长,完全控制了下面的三使。
既然按察使不可能监督巡抚,中央就干脆再设立一个巡按来监督巡抚这个原本的监督官。
这也是拜牛金星的所赐,这个人的另外一项改革就是把明朝乱七八糟的巡抚制度实体化,每省只设立一个巡抚,理清权责。
牛金星准备好了制度和典章没多久,李自成就被击败退出了北京,满清进北京之后,发现大顺的这套行政制度明显比明朝的合理,就抓过来自己用了,按照牛金星的设想,在全国完成了巡抚实体化和规范化。
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