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第45章（第2页）

南京方面，由于在北伐的同时又有更重要的&ldo;西征&rdo;，怕顾此失彼，所以洪、杨二人根本不敢分军对北伐施以更实质性的援助。

由于石达开能干，太平军1855年初在湖口和九江取得两次大胜，总算扭转了西征危局。

附一：&ldo;厘金&rdo;制度及其他经济措施

由于太平军占领南京，全国形势危急，浙江长兴一个名叫钱江的士人献计给政府生财，时在扬州帮办军务的刑部侍郎雷以諴加以采纳，于1853年深秋在扬州附近地区试行&ldo;厘金&rdo;制度。

而后，这种制度推广至湖南、湖北、江西、四川，乃至全国。

&ldo;厘金&rdo;是指对商人货卖的商品按1％抽税，按月征之。

由于当时兵荒马乱，盐引停运，关税难征，地丁钱粮也因战乱中的益蠲免措施收不上来。

所以，&ldo;厘金&rdo;的抽取，保证了清政府短时期内的银两收入，可称是雪中送炭。

众所周知，清朝政府对于军费、赈灾等计划外开支，一般是靠捐输和库存银子来实现。

但鸦片战争的爆发，基本耗存了清朝的库存银。

捉襟见肘之余，太平天国又起，对清政府来讲，经济上极其困窘，可谓雪上加霜。

道光之前，清朝财政收入主要有三大方面：地丁、盐课、关税。

一般年份支出和收入相抵，每年能有五百万两左右盈余归于府库。

自道光末年起，各项收入大幅减少，军费激增，特别是江南地区遭兵之后，当地盐课、地丁基本收不上来，政府窘急至极，以至于咸丰三年夏天，国库中仅有存银两万出头。

对于拥有一千多万平方公里的大清朝，这点钱，太少太少。

打仗其实就是打消耗。

太平军崛起广西后，清政府用于防剿的款项，仅1851年一年，就近一千万两白银，占全国财政总支出的五分之一有多。

到了1852年，用于军事行动的费用已达两千多万两白银。

清政府库银几空，开捐收入一年不如一年，各省之间东挪西支，勉强应付。

南京陷落之后，清政府更是元气大伤，全国的财政制度体系面临崩垮的境地。

病急乱投医。

自1853年起，清政府想出各种各样的&ldo;新奇&rdo;方法增加收入。

大臣们主意不少，以左副都御史花沙纳为代表，要求进行&ldo;币制改革&rdo;‐‐发行银票，其实就是多印钞票&ldo;救国&rdo;。

反对者认为此议是&ldo;恃此空虚之钞，为酌盈剂虚之术&rdo;，不仅&ldo;病民&rdo;，最终&ldo;病国&rdo;。

辩论许久，钱还是主要的，于是清政府只能用滥发通货的手段来&ldo;救急&rdo;。

这种没有现货准备的&ldo;印钱&rdo;和滥铸新的铜钱、铁钱，只能使经济更加混乱，&ldo;通货&rdo;最后变成&ldo;壅滞&rdo;之货，造成&ldo;大钱出而旧钱稀，铁钱出而铜钱隐&rdo;，也就是不可避免地发生&ldo;劣币驱逐良币&rdo;的现象。