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在这场政治赌局的轮盘中,每一个人都在固守自己利益的前提下掷下了自己的政治砝码。
对这样的结果,慈禧自是欣喜不已:事态正按照自己预定的轨道向前进展。
就这样,一向独断专行的慈禧,此时却从谏如流,痛快地接受了醇亲王奕--皇帝生父的建议:即使确定了皇帝亲政,也要以皇太后绝对的权威为永远不变的原则。
在这场政治游戏中,慈禧成为最大的赢家:既躲开自己迟迟不归政的舆论责难,又可以名正言顺地继续保持至高无上的尊严。
大臣们再次进言以后,慈禧正式发布懿旨:&ot;皇帝初亲大政,决疑定策,实不能不遇事提撕,期臻周妥。
既据该王大臣等再三沥恳,何敢固守一己守经之义,致违天下公论之公也。
勉允所请,于皇帝亲政后再行训政数年。
&ot;(《光绪朝东华录》)
第72节:曲折亲政(3)
就这样,慈禧以臣下屡次恳请作为前提,将训政的提议确定下来,此一结果虽然是慈禧的预设,但却落得个&ot;不得已而为&ot;的美名。
我们不得不慨叹:慈禧将群臣玩弄于股掌之间的手段已近乎出神入化!
四
光绪皇帝朝服像为了使训政制度化,慈禧责成礼王世铎起草《训政细则》,经过一番筹划,终于在十月二十六日出笼。
在这个《细则》中,除了祭祀、问安等礼仪依然按照垂帘听政的旧制实行,在施政上做了如下规定:
一、凡召见引见,皇太后升座训政,拟照礼臣会议,暂设纱屏为障;
一、中外臣工呈递皇太后、皇上安折,应请恭照现式预备,奏折亦恭照现式书写;
一、乡会试及各项考试题目向例恭候钦命者,拟请循照旧制,臣等进书恭候慈览,择定篇页,请皇上钦定题目,仍进呈慈览发下,毋庸奏请派员拟题……
一、内外臣工折奏应行批示者,拟照旧制均请朱笔批示,恭呈慈览发下……
我们清楚地看到,根据这个细则,光绪帝没有任何可以自行决定和独立施政的空间,他完全被置于慈禧的控制之下。
&ot;恭候慈览&ot;、&ot;恭呈慈览发下&ot;是这一训政体系的最实质的表现:(1)用人权由慈禧裁夺;
(2)处理日常事务必须考虑慈禧的意见;
(3)召见引见臣工依原仪;
(4)披览奏章只有经慈禧阅览后才能下发。
显而易见,由垂帘听政到训政,慈禧只不过是换了一个名称罢了,而操控皇权的实质不仅没有任何改变,反而更加名正言顺。
首先,慈禧可以充分利用训政统治模式来搪塞视听、平息舆论。
她可以向天下堂而皇之的表白:我已经归政光绪帝了,至于我继续为王朝操劳,那是群臣的恳请,不是我的本意。
其次,慈禧在制度上为自己确立了主宰的地位。
有了《训政细则》作为保障,慈禧可以放心大胆地为光绪帝举行亲政大典了。
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