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第39章（第1页）

大不列颠与结盟的王朝之间的预备性和约，旨在结束这一次波澜壮阔的战争，并于1783年1月20日在凡尔赛签署。

这一协议是由大不列颠与美国特派代表两个月以前制定完成的。

它带来了可观的成果，在欧洲交战国之间，除了多巴哥以外，英格兰从法兰西收回了为它所丢失的所有西印度群岛，但放弃了斯塔卢西亚。

法兰西在印度的据点得到了恢复，而亭可马里由于为敌人所占有，英格兰不可能争辩要将其归还给荷兰，然而它拒绝让渡内格帕顿（negapatan）。

对于西班牙，英格兰交出了两佛罗里达与梅诺卡；如果西班牙的海上力量足以保持对于后者的占据的话，那将是英格兰的一次严重损失。

然而实际情况是，在下一次战争中，它再度落入了大不列颠之手。

此外，条约还对西非海岸贸易据点进行了某些无关紧要的重新分配。

尽管就它们本身而言都无足轻重，然而仍有必要对这些安排作出一番评论。

在任何一场即将来临的战争中，它们的持久性将完完全全地取决于海上力量的平衡，取决于那片尚未由战争确定其归属的海域中的帝国。

最终和约于1783年9月3日在凡尔赛得以签署。

1&iddot;协约与同盟

马汉[美国]

[出自《海权论&iddot;欧洲的冲突》]1910

当前在欧洲只有英国和德国有着他国望尘莫及、协调得当的力量，这体现在它们的富有、它们的工商业体制的有效以及英国海军和德国陆军的强大上。

其他国家只是站在英国或德国一边对它们间的平衡发挥作用

在所有的国家中，普通大众倾向于首先关注通常属于国内范畴的那些问题。

个人的利益和他所居住的地区及其周边、乃至省份和国家的特殊需要紧密相关，这些需要对他有着超乎一般的意义。

这种情形是自然、合理的，不用多说。

体现在美国的政府权利以及村镇会议传统中的&ldo;地方自治&rdo;这种观念已渗入了我们的头脑；大家还理所当然地认为，身处一线、通过日常接触对现实情形十分了解的人最适合掌管地方政府的事务。

这种信念明显无遗表现在了州政府、众多的市政府以及往下细分的城镇和乡村的管理机构中。

这对于我们中的大多数人来说，与其说反映了一个他们已深刻领悟的道理，不如说只表明了一个再简单不过的习惯。

这种授予地方以自我管理权能的观念之所以能得到应有的认同，是因为一个行之有效的体制借此而得以建立。

不过在我国的早期历史上，也就是在独立不仅没有取得、甚至还未被宣布的殖民地时期，一般认为，如果想实现一个地方自治的政府所希望达到的结果，还需要超出地方自治之外的许多其他东西。

满脑子都充塞着地方自治思想只会使自己与其他地方社团产生疏离。