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贯彻落实《劳动合同法》,维护好环卫企业工人合法权益,在全社会营造改善环卫工人工作生活条件尊重环卫工人劳动成果的良好环境,对于构建和谐社会、建设文明城市具有重要意义。
各级各有关部门要进一步提高思想认识强关爱环卫工人,促进环卫行业持续健康展的责任感和紧迫感保障和改善环卫工人工作生活条件的各项政策措施落到实处。
二、依法保障环卫企业工人权益,逐步改善其工作生活条件
(一)签订劳动合同。
用工企业要严格按照《劳动合同法》要求卫职工签订劳动合同,明确双方的职责权利,工人工作内容、工作时间、劳动报酬、社会保险以及劳动保护、职业危害防护等内容。
(二)落实社会保费。
用工企业要按规定为环职工缴纳社会保险。
对于有危险的作业工种,还要交纳人身意外伤害保险,所需经费从单位自行组织收入中解决。
(三)保障休息假权利。
用工企业要配齐休息日、节假日、带薪年休假班人员,落实休息日和节假日、带薪年休假加班工资,保证环卫职工的休息休假权利。
(四)落实劳保福利待遇。
用工企业要针对道路保洁、公厕管理和垃圾、粪便清运处理等工种,定期放劳保用品和带有警示标志的工作服装,原则上应至少每两年一次为环卫工人进行健康查体。
(五)确劳动报酬。
环卫职工(含农民保洁工)工资定额,要参照当地劳动力市场指导价位和劳动强度、岗位津贴、夏季高温补贴等因素,合理确定劳动报酬。
(六)逐步改善环卫工人工作活条件。
各地要积极创造条件,多方筹措资金,加强环卫保洁人员公寓、临时休息房建设,配备浴室、食堂等设施,不断改善一线环卫工人的工作生活条件。
(七)善一线环卫作业人员的安全保障。
对机动车道、非机动车道和人行道采用不同的清扫方式,提高科技含量和机械化比率,逐步减少机动车道人工作业,减少意外伤害生。
三、落实保障措施
(一)增强环卫行业展活力。
加强环卫职工培训教育,开展岗位技能、职业道德、安全防范等方面的培训,提升环卫队伍整体素质。
取环卫作业市场化招投标机制的城市,要建立和完善环卫行业招投标管理办法,以保洁质量为竞标主要内容,确保环卫职工基本收入,控制一线职工劳动强度,实行合理价中标,对保洁公司管理费比率要合理控制。
(二)落实经费保障。
各地要加大财政投入,优化城建资金支出结构,提高环卫事业经费在城市维护资金中的比例。
从事道路保洁、公厕管理、垃圾处理等一线工作的环卫企业职工的工资及工资性补贴,要按照劳动强度和《城镇市容环境卫生劳动定额》标准予以保证。
(三)加强劳动监察。
各级劳动监察部门要依法对用工企业保障环卫工人合法权益的执行情况进行监察,严肃查处侵犯环卫工人合法权益的行为。
(四)保障环卫工人人身安全。
各级公安机关要严厉打击殴打、伤害环卫工人的违法犯罪活动,维护环卫工人人身安全,增强环卫工人安全感。
四、营造关心支持城市环卫工作展的良好社会氛围
各建设(城管行政执法)、工会、劳动和社会保障、财政、公安等部门要密切配合,制定落实支持环卫事业展的具体政策措施,加大财政投入,加强督导检查,严厉打击侵害环卫职工的违法犯罪行为,形成关心环卫工人,支持环卫行业展的合力。
各级市容环卫行政主管部门要加大宣传教育力度,广泛利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体以及公益广告等方式,加强市容环境卫生法律法规和有关政策的宣传,普及环卫知识,大力弘扬环卫行业的先模事迹,提高广大市民环保意识和卫生意识,自觉尊重环卫工人的劳动成果,不断提高环卫工人社会地位,形成全社会理解、支持环卫事业展的良好氛围,为建设经济文化强省做出积极贡献。
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