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第一千四百六十一章 丞相之策略（第2页）

乌浒河以北，纵横交错着神武军清理出来的道路，这里的河岸有着数量不少的沼泽地，在茫茫戈壁草原中也算是稀罕。

废太子将营地驻扎在此，自然有希望借助自然之力的考量。

然则，一场内讧使得废太子最后的武装力量陷于分崩离析的境地，使得一切归结为零。

“丞相，周文遇在候见，何时接见，请示下。”

抵达营地后，军吏赶来汇报。

周文遇在这次行动中起到了十分重要的作用，远远超出了秦晋的预计。

原本他只是打算让周文遇当个先行的探马，以打探清楚废太子的具体行踪与实力，后来，周文遇果断抓住了独孤良佐内讧的机会策反了郭幼明和一大部分的废太子旧部。

这些人在独孤良佐死后反攻并一举拿下了营地。

废太子李豫在少量亲信的护持下仓皇出逃，最终在乌浒河以北数十里处被生擒活捉。

穷途末路之际，这位含着金钥匙出生的天之骄子身边只剩下了为数不多的宦官。

当秦晋得知这种情况以后，以不由得感叹，怪不得唐朝皇帝在安史叛乱之后大量的任用宦官掌权。

往往在关键时刻，还是这些无牵无挂的阉人们更可靠。

但可靠只是相对的，他们同样也有着野心，如此不加节制的赋予阉人权力，最终导致了阉人集团的膨胀，甚至在唐朝中晚期反奴为主可以任意废立皇帝。

这当然有违唐朝皇帝的初衷，然则细细思量此中原因，皆因权力制衡出现了问题。

而制度，则是保证失衡的最有效的前提。

熟知立时的秦晋当然知道，自结束了藩镇割据时代的赵宋王朝之后，便再无权臣篡位，军阀割据的情况之下。

这其中的根本原因就是统治者充分汲取了前人的教训，建立了一整套相对完备的制度，对各方进行制约。

将权力分散虽然会造成一定程度的效率浪费，可在稳定性上则有了长足的进步。

仅此一点就值得秦晋学习。

所以，秦晋在远离中央政府的各个地方不但保留了都护府与节度使的配置，还以天子的名义派遣了巡抚与总督。

作为天子使者的巡抚总督对成为地方官的节度使拥有节制监察之权，地方官吏再也不能为所欲为的使用地方税收，任命官吏的权利也由这些新一代的天子使者所分流。

而总督和巡抚之间的关系，也并非传统意义上的上下级，除了官阶品秩的高低，两者之间更多的只是各司其职，。

如此一来，则可以保障不至于某一方因为长期掌权而出现叛乱的问题。