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周煄叫了青竹进来,现在他有资格带两名随从入宫,一直等在外面。
周煄让青竹附耳过来轻声嘀咕一阵,青竹就快步出宫,飞马回府取资料过来。
“怎么想到去管这些东西?”
皇帝问道。
“灵机一动罢了,当初就是好奇,后来没想到越研究,门道越深,甚至深到了影响国政的地步。
臣的资料还有许多不足,若不是话赶话到这儿了,岳母的推恩封赏又是一次极好的机会,臣不会此时说,原本想再完善一些的。”
“想了几年,查了几年,还不完善,看来你是真下功夫了。
好吧,朕知道了,你继续说。”
皇帝终于把这件事从“给亲戚拉好处”
的定位改成了“朝政国事”
。
“先说宗族势力吧。”
周煄喝了口茶,滋润自己干燥的口腔,道:“自秦以来,官不过县,礼不下庶人,最底层的治理依靠乡绅、宗老,造成宗族势力庞大。
很多地方官到任,首先就要拜访那些世家大族,都说强龙不压地头蛇,没有这些豪门大户的支持,官位都坐不稳。
这些大户有时候又和至仕的老臣、皇族姻亲宗室之类的牵扯,情势复杂,还要具体问题具体分析。
但是律法政令管不住百姓这是肯定的,除非是命案,很多都是乡绅族老判罚,有时候他们甚至左右人命大案。
哼!
他们有什么资格带朝廷命官行事,窃取朝廷的权利,肥了自己的腰包。”
“宗族,原本是抱团求生的产物,遇上好的家族照顾孤寡、修桥铺路,遇上不好的就欺负孤儿寡母,欺凌族人,更可怕的是被欺凌的人不敢上告官府求公平,因为‘家丑外扬’为人所耻,会被群起而攻之,再无立身之地。
宗族好坏各占一半,对百姓的好坏暂且不论,他们已经站在了朝廷的对立面了。
当初在德安甚至有族长嚣张表示,那是他们族中内务,不许朝廷插手。”
周煄猛得一拍桌子,道:“天下到成他们的了!”
“你说的朕有如何不知,要解决这个问题就必须有‘人’代替乡绅族老的作用,谁来呢?原来试过用取得功名的读书人或者取得孝廉资格的有品行的人来,可贫困之地往往是举族之力供养有天赋的读书人,这些人取得功名之后,又如何不维护恩人亲人。
孝廉的取得,甚至就是乡绅族老选出来的,根本没办法遏制,别说替代。”
皇帝长叹一声,周煄没说出口的话他心里都有数,皇权!
这些人窃取的不仅是朝廷的权利更是皇权!
只有他这个皇帝才有资格定生死决荣辱,他把这个权利赋予官员,可没有赋予那些乡绅。
“再有宋之一朝的探索,重用小吏,让‘吏’来代替绅,可冗官冗员,宋朝何其富庶,最后都经不住这样的拖累,最终毁了蒙古铁骑之下,山河破碎才有太祖顺应天命重整河山。”
若要改,代价太大了,一不小心就是改朝换代的事情,所以皇帝即便知道这些,也没想过改变。
周煄静默,他听出了皇帝的言外之意,谈话一时进入僵局。
幸好青竹快马赶回,送上周煄早先做好的资料,解围打破一室寂静。
“陛下请看,这是嘉峪关人口分布图和德安人口分布图,五十年内出生的人口数量,增长情势、男女比例、平均寿命,都在这上面了。
嘉峪关乃是关隘边城,战争的影响因素太大,因此我还选取了与德安面积、繁荣度、人口皆相近的渭南做对比,您瞧一瞧。”
周煄轻声解释道。
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