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第13节 初议新政1（第2页）

杨殿邦再一次跪下：“臣领漕督一职已历7年，其中甘苦实不足为外人道也！

如果皇上愿意把漕运以海运进行，实在是我天朝之福，百姓之福啊！”

“哦？这么说来的话，你似乎不大同意陆总督的意见了？”

“是！

陆大人虽然也是驻节在江宁（南京），但是他对漕运之事并不了解，他口中的问题和困难，对于海运来说，根本不值一提！”

杨殿邦既然已经打开了话匣子，就没有准备半途而废，径自说了下去：“先说沙船和水手。

上海一地就有沙船超过3600艘！

这些船来往于海面，有大批有经验的水手可供使用，这还不算，上海人以江宁，淮阴为远途，却又在一年之中来往关东不下四五次之多！

倾覆之说倒是确实有之，不过，在所有出海的沙船中，倾覆之数十中无一！

最后，是夷人的问题，夷人所在，尽在闽粤之地，两江两淮根本不是夷人经常到来之地，而且，夷人所乘之船，民间俗称之为‘鸟船’，在以上各地都因为水浅滩多，根本不宜使用。

故此，皇上如果真的想把漕运改为海运的话，实在是简单至极的一件事！”

皇帝想了一下：“你具体一点？我曾经听人说过，海运的时间性很严格，一个弄不好，就会造成京师人心浮动，如果遇上黑心的商人囤积居奇，哄抬粮价，只会苦了无辜小民，你对这件事怎么看？”

“回皇上。”

杨殿邦向上叩头：“这样的话是只知其皮毛之论！

臣在漕督任上多年，于彼等运营有过详细了解，容臣奏来：上海人常年往来于海上，于水线风信无比熟悉，可说是了如指掌！

而沙船例以北行为放空，从关东南下为正载，凡客商在关东立庄者，无不在上海有店铺，有保载牙人，在上海店内写明先给水手，船夫以水脚……”

“水脚？什么叫水脚？”

“就是预付的工钱。”

“哦，你继续说。”

“是。

水脚合为官斛不过每一石300文左右，船中主事名叫耆老，持店信赴关东，从不闻有客户押载，也从不闻有欺骗之事发生，故而，信誉方面可保无虞；第二，南船北上，照例要携带南物而行，一般来说，南物从来不能满载，都要事先在吴淞口挖草泥用作压舱之用。

皇上若有意改漕运为海运，可于今年年底招集船商，晓谕明白，无论其船是赴天津，还是奔关东，皆先载南粮至7分，余下3分任由船商搭载南货，到天津卸粮于驳船，每运载南粮一石，给水脚银五钱，上载时每石加耗米3升，到埠后以九五折收——这样做的目的是为了留出多余的损耗——合计南粮三百五十万石，不过费水脚银一百七八十万两，尚不及漕运所费十之三四。

陆续开行之下，到二月初，江浙之粮即可抵淀，往返三次，则全漕入仓矣！

船商以本来放空之船，反得重利，而朝廷官费省却无数，又可以使沿途州县不得已免费津贴，旗舵等名目繁多之浮收之项，可谓一举而众善备！”

皇帝心中无比满意，他点点头看向陆建瀛：“你听见杨大人的话了吗？”

“是，臣听见了。”

陆建赢向上叩头：“臣是两江总督，对漕运之事不是很了解，请皇上恕罪！”

“你也说自己是两江总督，对于漕运的事情不太明了，朕怪罪你干什么？”

皇帝的笑容很和煦：“你对于两淮盐政的弊端的认识也是让朕很开了眼界呢！”

“臣只是发前人之微，不敢当皇上的谬赞。”

“话不是这样说。