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1168分配争议（第1页）

：隆万盛世正文卷）「魏阁老，户部的情况那是知道的，即便我们已经很控制，可上上下下有那么多开销，太仓库里的银子也是留不下来的。

何况眼下几处开战，就是吕宋那边，兵部的功劳簿已经核出来了，可也没银子支出去。

之前内阁说要开源节流，节流眼下是没什么希望，也就是只能开源了。

听说旧港一直都是南洋重要贸易港，如今既然已经恢复朝廷管辖，此地的征税也就应立即展开，免得国库税银流失。

」

王国光开始侃侃而谈，说起旧港之事。

「之前我记得在内阁商议旧港事时就曾说过，旧港税收由南海水师收取，抵作朝廷投入，用来建造新船和军饷开支，怎么户部又想去那里征税。

」

知道归知道，魏广德这会儿也装糊涂，好像自己完全不知道户部老早的商议一样提出自己的异议。

「这个魏阁老，此事当时是我的过错，后来回到户部说起，就觉得当时处置不对。

毕竟是大明的土地，哪里能不向朝廷征税。

至于南海水师收复国土该有的奖赏还是应该奖赏，可不能混为一谈。

何况，若是给了南海水师收税的权利，魏阁老难道不担心酿成藩镇之祸吗？」

王国光只是吞吞吐吐片刻，马上就说起来。

现在的大明，施行军政分权的策略，这也就是为什么会出现总督和巡抚的原因。

总督比巡抚高半级，主要也是军事优先的考虑，但任命的旨意上，是肯定会注明他们实际权利的。

那就是总督抓军事，巡抚管民政，各司其职。

当然，朝廷是这样定下的规章，在实际执行过程中又是另一回事了。

总督、巡抚官职更高，朝中关系的层次也高，所以话语权更重，有他们的存在，官司打到京城，地方三司也只会吃亏。

久而久之，总督巡抚的实际职权就开始重叠，总督、巡抚既管军事也管民政，成为实际意义上的封疆大吏。

但是，朝廷上面却不这么认为，因为对他的权责明确，所以认为不会出现藩镇之祸，因为若是担心，只需要调动官员即可。

总督管地方民政，需要通过布政使司，只需要调动布政使，就可以让总督可能生起的小心思落空，因为总督不能直接给地方管辖行文下命令。

巡抚情况类似，要插手军事得通过总兵，总兵不买账也是白搭。

再加之各地每年御史轮换出任巡按，自然就更不怕地方上勾接在一起形成藩镇之势。

末了，王国光还语重心长说道：「无论如何，水师大多在海外，出海风险莫测，实在难以由朝廷掌控，不得不防。

水师的一应开销，还是由朝廷承担为好，免得生出祸端。

」

「户部怎么考虑的，你先详细说说，我也想听听户部是个什么章程。

」

魏广德开口说道。

「魏阁老，户部认为这些年，南海水师先后为朝廷夺下了东番岛、吕宋北部，又恢复了旧港一地，自然是劳苦功高，兵部该怎么论功行赏，朝廷都该支持。

至于东番岛和吕宋，东番岛人口太少，还是等卫所迁移过去，暂时施行军管，如辽东一般。

等日后百姓多了，再考虑是否开府设县，委任官吏前往管理。

而吕宋地方则不同，孤悬海外，又是和西班牙人毗邻，那里其实更重军事。

加之地方上百姓又是新入籍之人，户部会派人前往指导编制黄册。

可既然孤悬海外，这赋役也就不用再往京城送了，按照黄册，赋役直接冲抵军饷即可，由水师收取自己支用。

只是这旧