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第64章 基层干部的培养（第1页）

“作为一个发展区的干部，你对某个问题不能解决，那么，你就应该去调查一下这个问题的现状和历史由来，等你完全调查明白清楚了，呐，问题你就解决了。

所有的结论都是在调查之后才产生的，而不是在调查之前。

只有蠢蛋，才是一个人，或是纠集一大帮子的人，调查也不做，在那冥思苦想的想办法拍大腿，我告诉你，这样子是想不出什么好办法的，想出的办法也是不切合实际的。”

“我们发展区不同于老家的形式，也不同于北边的毛熊，和英法美等国家更是不同。

我们的很多干部，学习意识很不错，总是把我们发展区的情况和外界对标，这是对的，可是有一些干部就觉得别人的方法一定是好方法，可是在看到甚至套用别人的好方法之前，你我想一想，所面对问题是否一样，社会背景有没有区别。

照搬照抄那不是我们发展区的风格，我们要的是结合我们实际情况的符合发展区实际的经验方法……”

“历朝历代以来，民众都没有文化，然正是这些个没有文化的，史书上都不配拥有名字的人们创造了历史，我们试着想一下，没有文化的他们已经有如此大的力量，当他们有足够的文化后，他们的潜力是巨大无比的，你我都是民众的儿子，有他们的支持，我们的事业才会越做越大，他们有文化了，过得好了，对我们的支持力度就更大了，我们的工作就更好开展，我们的事业就更进一步了，所以，你我要记住自己的根，记住自己的本，记住自己进这个门的初心……”

发展区干部学院里，字保中正在给新一批即将结业，到新开扩县乡赴任的基层干部们做着结业讲话。

发展区干部学院位于邦隆县城，行政中心后方的独栋建筑，有长期两年制学习班四个，主要针对一些文化水平较高的年轻学员，在此之前，这一类学员的基层管理工作经验可以说是几乎没有；中期一年学习班2个，多针对伤残安置的发展区退伍军人；半年制培训班2个，多是一些干部升迁或岗位调动前的岗前培训；一个月制轮训班2个，每个月从不同地方不同岗位抽取干部进行轮训充电。

每次的干部学院学生入学和结业，字保中和杨剑两人总有一个会出席，除了象征性的颁发结业证书外，还会赠送一把印有字保中表字的短剑，作为遇到外敌无法逃脱时候自我了断的工具，因剑柄有“夏安赠”

几个字，也被称作夏安剑，和凯申同志的“中正剑”

有异曲同工之妙。

由于发展区目前还没有组建政党，其干部选拔主要依靠几个方面：

一类是由伤残军人转业，因为军中皆开设文化课，且有专业考核，故这一类干部在基层工作中文化水平是绰绰有余的。

且军伍出身，服从性相对其他人要强一些，又因其为发展区拼过命，所以对发展区归属感天生要强于其他人，这一类干部军队色彩较浓厚讲究绝对服从，有经验但缺少变通。

一类则是所谓科班出身即学院派，这一类人属于移民中有点文化水平的，且多为夏学理强制移民过来的，这一类人在干部学院学习两年到半年不等，大都系统化的学习过管理知识，理论知识相对丰富，然经验相对不足，许多问题上比较理想化，需要长期打磨，短期内无法挑起大梁。

一类是草根派，多是由移民安置点和定居点的基层工作人员组成，相对于前面两类，他们出身于基层，对最基层民众生活各方面认识最深，基层经验较充足，然理论支撑不足，文化水平较低，经验主义较多，容易趋向保守。

除以上三种人员之外，字保中和杨剑也尝试着提拔一小波本地山民土著出身的干部，这一类因为自身比重较小，也就自然而然的根据自身情况的融入到了以上三类干部之中，并没有自成一派。

这一小部分本地干部虽人数不多，但是在安抚本地山民土著方面却是发挥了极大作用。

或许是这些人的存在让山民土著看到了在发展区这个组织中升迁的希望，或许是这一部分人自身威望较重，因为这部分干部的存在，本地山民土著对发展区的各项政策各种工作也都表现出空前的配合。

面对几种不同出身的干部的优点和不足，发展区行政中心这边也是操碎了心。

在安置方面，行政中心往往将几种不同类型干部安排在一起搭班工作，一把手是军转干，则二把手和三把手必须是学院派和草根派，以此类推，以期相互磨合相互学习。

同时不断开展各类干部培训，根据不同出身干部安排不同班级培训进修。

对于出身草根的基层干部，主要的培训内容偏向理论方面，培训课上，多就某个问题及其解决办法具体运用那些理论知识进行讨论，同时对某个具体问题的解决办法是否拥有其他更好更适合的解决办法。

最重要的是，培训班里学员们所讨论的问题多是发展区之前各基层单位所存档报备的问题，对于喜欢当事后诸葛亮的学员来说，能充分调动其积极性。

对于所谓科班出身的干部和军转干部，培训重点放在具体案例的分析与解决，其讨论的问题包括怎么与不同干部相处，怎么处理群众矛盾，如何处理某一项具体事物，对理论方面培训则比较少。

干部学院除学习一些管理类书籍外，对其余各种理论书籍也多有涉猎，包括黑格尔的辩证法、亚当斯密的《国富论》、大卫李嘉图的《政治经济学及赋税原理》及富兰克林、马恩、孟德斯鸠、逸仙先生等人的各类作品思想。

字保中希望干部学院的学员能够在涉猎这些理论作品时有一些自己的感悟。

这对后期的组建政党有极大的帮助，若是发展区干部的理论知识过于匮乏，则纵使成功建立政党，那也只是空有皮毛，或是换了马甲的行政中心，需要字保中老妈子喂奶似的一步一步向前推，这无疑是不符合字保中要求的。