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请问为政?曰:贤能不待次而举,罢不能不待须而废,元恶不待教而诛,中庸不待政而化。
分未定也,则有昭缪。
虽王公士大夫之子孙也,不能属于礼义,则归之庶人。
虽庶人之子孙也,积文学,正身行,能属于礼义,则归之卿相士大夫。
故奸言,奸说,奸事,奸能,遁逃反侧之民,职而教之,须而待之,勉之以庆赏,惩之以刑罚。
安职则畜,不安职则弃。
五疾,上收而养之,材而事之,官施而衣食之,兼覆无遗。
才行反时者死无赦。
夫是之谓天德,是王者之政也。
听政之大分:以善至者待之以礼,以不善至者待之以刑。
两者分别,则贤不肖不杂,是非不乱。
贤不肖不杂,则英杰至,是非不乱,则国家治。
若是,名声日闻,天下愿,令行禁止,王者之事毕矣。
凡听:威严猛厉,而不好假道人,则下畏恐而不亲,周闭而不竭。
若是,则大事殆乎弛,小事殆乎遂。
和解调通,好假道人,而无所凝止之,则奸言并至,尝试之说锋起。
若是,则听大事烦,是又伤之也。
故法而不议,则法之所不至者必废。
职而不通,则职之所不及者必队。
故法而议,职而通,无隐谋,无遗善,而百事无过,非君子莫能。
故公平者,听之衡也;中和者,听之绳也。
其有法者以法行,无法者以类举,听之尽也。
偏党而不经,听之辟也。
故有良法而乱者,有之矣,有君子而乱者,自古及今,未尝闻也。
传曰:“治生乎君子,乱生乎小人。”
此之谓也。
分均则不偏,埶齐则不壹,众齐则不使。
有天有地,而上下有差;明王始立,而处国有制。
夫两贵之不能相事,两贱之不能相使,是天数也。
埶位齐,而欲恶同,物不能澹则必争;争则必乱,乱则穷矣。
先王恶其乱也,故制礼义以分之,使有贫富贵贱之等,足以相兼临者,是养天下之本也。
书曰:“维齐非齐。”
此之谓也。
马骇舆,则君子不安舆;庶人骇政,则君子不安位。
马骇舆,则莫若静之;庶人骇政,则莫若惠之。
选贤良,举笃敬,兴孝弟,收孤寡,补贫穷。
如是,则庶人安政矣。
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