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第25章 定分（第1页）

公问于公孙鞅曰：“法令以当时立之者，明旦欲使天下之吏民皆明知而用之，如一而无私，奈何”

？

公孙鞅曰：为法令，置官吏，朴足以知法令之谓者，以为天下正，则奏天子。

天子则各主法令之，皆降，受命，发官。

各主法令之民，敢忘行主法令之所谓之名，各以其所忘之法令名罪之。

主法令之吏有迁徙物故，辄使学读法令所谓，为之程式，使日数而知法令之所谓；不中程，为法令以罪之。

有敢　定法令、损益一字以上，罪死不赦。

诸官吏及民，有问法令之所谓也于主法令之吏，皆各以其故所欲问之法令，明告之。

各为尺六寸之符，明书年、月、日、时、所问法令之名，以告吏民。

主法令之吏不告，及之罪，而法令之所谓也，皆以吏民之所问法令之罪，各罪主法令之吏。

即以左券予吏之问法令者，主法令之吏，谨藏其右券木柙；以室藏之，封以法令之长印。

即后有物故，以券书从事。

法令皆副，置一副天子之殿中，为法令为禁室，有铤钥，为禁而以封之，内藏法令一副禁室中，封以禁印。

有擅发禁室印，及入禁室视禁法令，及禁　一字以上，罪皆死不赦。

一岁受法令以禁令。

天子，置三法官；殿中，置一法官；御史，置一法官及吏；丞相，置一法官。

诸侯、郡、县皆各为置一法官及吏，皆此秦一法官。

郡、县、诸侯一受宝来之法令，学问并所谓。

吏民知法令者，皆问法官。

故天下之吏民，无不知法者，吏明知民知法令也。

故吏不敢以非法遇民，民不敢犯法以干法官也。

遇民不修法，则问法官，法官即以法之罪告之，民即以法官之言正告之吏。

吏知其如此，故吏不敢以非法遇民，民又不敢犯法。

如此，天下之吏民，虽有贤良辩慧不能开一言以枉法；虽有千金，不能以用一铢。