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第48章（第1页）

●制度、规定

1938年7月第二次兵团首长会议时，颁布了《建立正规军队制度的各种草案》，其中包括：《报告制度的草则》、《建立汇报制度大纲》、《司令部工作报告大纲》、《平时起居时间规定》、《值班制度规定》和《关于干部提升及调动规定》等等。

&ldo;汇报制度&rdo;中规定汇报时间为：班以下每天游戏时间后至熄灯前；连内，班、排长汇报为每日游戏至点名时间；营内，连长汇报亦于每日点名前后至熄灯前进行；营长向团长汇报，无特殊原因，口头汇报3天一次，书面汇报则每天一次。

&ldo;作息时间&rdo;规定为：每日保证有8小时的休息时间；严格建立早、晚点名制；保证军事、政治、文化教育以及游戏娱乐时间；每星期六中午12时至晚点名前为党日。

&ldo;值班制度&rdo;规定：班值班员每天正副各一名，由战士担任；排值班员由本排的正副班长轮流担任；连值班员由连的正付排长轮流担任；营值班员由本营的正付连长轮流担任；团值班员由各营长轮流担任；连以下值班每天晚点名后交接班，营3天交班，团值班一周一换。

&ldo;干部提升任命&rdo;规定：排以下干部提升由团自行任命；连级干部提升由团首长及政治机关审查后任命，并报留守处司令部检查备案；营级干部须经留守处先行批准，而后任命。

1939年5月，留守兵团召开营长、大队长以上军事会议，提出要进一步搞好正规化建设。

在上述草案试行基础上，颁布了《内务条令》、《纪律条令》以及《参谋工作条例》等。

《内务条令》包括：概则，在职军人的互相关系，在职军人的职责，礼节及野战勤务等10章176条。

《纪律条令》分为：纪律要则，以及奖惩等5章。

条令和条例等制度的建立，使部队的工作做到了有章可循、有法可依。

●正规化军事训练的初级阶段

留守兵团正规化建设又一重要内容，就是开展以&ldo;四大技术&rdo;与&ldo;近战战术&rdo;为中心的军事训练。

肖劲光指示：按照正规化的要求进行军事训练时，一方面要注重一般基础训练，有相对的系统性；同时还必须从实际出发，既要打好部队技术、战术的基础，发扬现有武器的威力，发扬我军优良传统；又要学习现代新兵器的战斗法；还要建立部队正规制度，加强干部的管理、训练与组织指挥能力。

在训练组织领导上，要层层负责，军政领导一起抓。

留守兵团的军事训练是在紧张的河防、剿匪、反摩擦和生产劳动的间隙进行的。

按照训练要求，从制式教练、射击、投弹、班排动作等基本战术起，循序渐进。

经过半年的战斗、训练，部队的军事技术提高很快，特别是开展&ldo;特等射手&rdo;活动后，步枪卧姿射击从1937年的100米胸环靶，命中率只有47，提高到38年的200米胸环靶命中率达94，每班至少有3名特等射手。

手榴弹投掷平均由27米提高到37米，个别连队平均达到42米。

战术方面，团要演习河川攻防战。

连以下着重演练进攻中的指挥、地形利用、队形选择、运动与射击的联系等。